“三位一体”促调解 八成家事纠纷化解在庭外
本报讯(记者朱新韬 通讯员黄艳芳)12月18日,记者采访了解到,在探索家事审判改革的过程中,良庆区法院下大力气推进家事纠纷调解工作,依托心理咨询师、退休法官、法律工作者等专业人才,通过“三位一体”调解模式,使八成家事纠纷在法庭之外妥善解决。2017年1—11月,良庆区法院家事纠纷综合调解率为85.9%,比去年和前年同期均提升了近10个百分点。
2015年3月,良庆区法院设立家事巡回法庭,派出专业法官对民政协议离婚不成或是存在较大争议的纠纷进行提前干预。在调解模式成熟、诉调对接完善后,良庆区法院与民政、妇联、司法在今年5月联合设立“良庆区婚姻家庭纠纷人民调解委员会”,聘请退休法官与法律工作者作为专职调解员开展工作。
家事巡回法庭法官和人民调解员在调解工作中发现,在前来民政部门与巡回法庭要求离婚的夫妻中,有相当数量的年轻夫妻是典型的危机婚姻。对于危机婚姻,良庆区法院联合广西婚姻家庭研究会,引入一批心理咨询师和婚姻家庭咨询师,同时与妇联“惜缘工作室”的志愿者一道重点开展调解。调解委员会成立半年以来,共调解离婚208件,和好劝退121对夫妻,提供一对一的法律、心理及反家暴咨询500余人次。
良庆区法院在探索家事审判程序改革的过程中,确立了家事诉讼的“调解前置主义”,即在立案阶段设置为期1个月的调解期,以“心理咨询师为主、诉前法官为辅”的方式开展调解。该制度实行2个月以来,交由首批咨询师调解的25件离婚纠纷中,出具民事调解书8件,撤诉4件,调撤率为48%。
今年10月,经南宁市机构编委会同意,良庆区法院未审庭正式调整为“家事案件与未成年人案件审判庭”,负责家事纠纷与涉未成年人案件的审理。家事少年庭配置有两名法官和两名助理,其中1名法官与1名助理具备国家三级心理咨询师资格,因此在诉讼过程中能够根据案件实际开展“法律+心理”的调解。今年以来,家事少年庭共办理家事案件164件,结案143件,调解撤诉59件,诉中调撤率为41.26%。
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