为电动自行车加装“平安锁” ——南宁警方“地网工程”破解电动自行车防盗难题
市民领取被盗的电动自行车。（警方供图）
本报记者 朱新韬通讯员王丹农媛
电动自行车经济环保、出行方便，受到市民青睐，但随着电动自行车保有量不断增加，电动自行车被盗警情也让人头疼。
11月9日，在全市第四季度群众安全感满意度形势分析会上，自治区统计局社情民意调查中心工作人员受邀讲解了影响南宁市群众安全感满意度调查结果的主要因素。其中，电动自行车被盗成了拖后腿、拉分项的主要原因。
如何预防和减少电动自行车被盗？记者了解到，电动自行车被盗可防可控，花100多元给电动自行车装上智能防盗装置，“地网”就能对电动自行车进行有效保护，目前南宁警方正在大力推广这项民生工程。
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电动自行车被盗成拉分项
据介绍，今年前三季度，自治区统计局社情民意调查中心在对全区群众安全感满意度电话和问卷调查中，其中一项查访内容是“你是否受到过人身财产损失”。南宁市一些受访群众称“有过”，就是电动自行车曾被盗。这项评分直接影响到南宁市群众安全感满意度调查结果的提升，全市第四季度群众安全感满意度形势分析会议要求警方不断加大对电动自行车被盗等侵财类案件的打击力度。
记者了解到，为了有效遏制盗窃电动自行车案件的发生，市公安局一直在持续开展声势浩大的打击专项行动。但电动自行车防盗设施简单，易于撬盗，且转移、藏匿、拆卸方便，销赃后被拆卸重新组装后销售，给破案和追缉工作带来难度。在其他省市，电动自行车偷盗案件也呈现发案多、破案难、追赃难、返还难的“一多三难”特点，已成为社会治安综合治理的难点、热点、焦点问题。车辆被盗案能否快速侦破，能否有效追赃和返赃，直接关系到人民群众的安全感、满意度。
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科学论证确定物联网管控
今年初，市公安局党委积极回应民意期盼、直面困难，将破解电动自行车被盗这一民生难题作为南宁市警方“智慧警务”建设的一项创新内容，在充分借鉴外地管理经验、反复研究论证的基础上，确立为电动自行车安装物联网管控机制。
物联网管控指利用无线传感网络技术，在交通路口、商业街区、行业阵地、重点路段安装基站，同时在电动自行车上安装防盗感应终端，即电动自行车智能防盗“地网”工程。电动自行车装上“地网”芯片后，可以对车辆进行实时信息采集，得知车辆的当前状态和位置等。
今年4月，南宁市启动电动自行车智能防盗“地网”工程建设。“地网”工程，即通过在电动自行车上安装“地网”防盗芯片，建设集登记、防盗、巡查、研判为一体的电动自行车智能防盗管理系统。一旦电动自行车被盗，公安机关一键启动“地网”查缉，刻画电动自行车被盗路线轨迹，锁定被盗车辆和嫌疑人，做到“捉贼拿赃”。
据不完全统计，目前南宁市电动自行车保有量已超过210万辆，自“地网”工程启动以来，截至目前南宁市已经有2万辆电动自行车安装上了“地网”防盗芯片，在市区交通路口、商业街区、重点路段等已安装基站5000个，并结合“天网”摄像头视频监控，就可以方便公安机关找回被盗、遗失车辆，相当于为车辆安装了一把“平安锁”。
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“地网”追回被盗电动自行车
7月4日，3名群众来到市公安局刑侦支队领回被盗电动自行车。其中一名群众从发现车辆被盗即报案，到民警把丢失车辆追回用时才4个小时，一名群众还没有发现自己的车辆被盗，公安民警就已经找回车辆。
6月25日14时许，市民马某报案称，停放在唐山路唐人文化园门口的电动自行车不见了，该车安装有“地网”防盗芯片。南宁市公安局刑侦支队“地网”工程一级平台接到警情后，由二大队迅速对该被盗车辆展开部署查缉工作。
侦查员立即查看“地网”系统，查询被盗车辆行驶信息，根据查询到的信息，侦查员迅速出动展开路面实时追踪。最终发现被盗车辆落脚点位于西乡塘区万秀村一出租房内，侦查员在该出租屋查获5辆可疑电动自行车、被盗车牌13副及改装车辆涉案工具等一批，捣毁了犯罪分子用于存放和改装电动自行车的窝点。
这5辆可疑电动自行车其中就有马某被盗的那辆，还有一辆车的车主还没有发现车辆被盗，就已被警方找回。市民马某在领回被盗车辆时说：“‘地网\’防盗芯片确实神了。”
9月22日傍晚，一市民将电动自行车停放在大学路清川地铁站A出口附近的车辆停放点，次日凌晨2时许来取车时，车不见了。西乡塘派出所民警介入调查，仅用3个多小时便将偷车男子抓获。被盗车加装了“地网”防盗设备，警方迅速在江北大道中兴大桥附近一处涵洞锁定了嫌疑人杨某，并发现该男子涉嫌偷盗24辆电动自行车。
市公安局刑侦支队二大队大队长陈大玮介绍说，为了做好这项民生惠民工程，南宁警方借鉴温州、昆明等地做法，探索“地网”工程由企业参与、群众受益的运行模式，由南宁市禾一物联网科技有限公司作为市区电动自行车物联网防盗工程建设承建方，负责承担前端物联网平台基站建设和后台运行维护中心运行工作。
同时，为解决群众车辆被盗理赔的后顾之忧，项目建设引入保险机制，与保险公司合作推出车辆盗抢险，有两种参保方式，一种是相关费用总计100元保三年，包括防盗芯片成本及安装费用。安装了防盗芯片的投保车辆若发生被盗案件，公安机关没有找回，车主可以凭有关证明材料，第一年丢失可获赔1200元，第二或第三年丢失找不回，分别可获得600元赔偿。另外一种方式是，相关费用总计150元保三年，第一年丢失可获赔3000元，第二或第三年丢失找不回，分别可获赔600元。
据了解，昆明市和温州市电动自行车保有量均超过200万辆，昆明市也于今年2月启动“地网”工程建设，目前昆明市安装有“地网”防盗芯片的电动自行车已达80万辆，温州市安装有防盗芯片的车辆则更多，在温州，电动自行车停放在街头基本不用上锁，因“地网”工程和安装防盗芯片的电动自行车覆盖率已对电动自行车盗窃违法犯罪形成强大的震慑作用，一“触网”即“落网”，没人再敢偷盗电动自行车。
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派出所可给电动自行车安装芯片
记者获悉，市民可前往所在辖区派出所给电动自行车安装防盗芯片，新车上牌可直接在五一路、仙葫和狮山车管所3个上牌点安装。安装防盗芯片的电动自行车被盗后，90%以上的车辆都被警方根据“地网”工程查缉迅速找回。
陈大玮大队长表示，在南宁警方侦破的电动自行车被盗案件中，10%的案件是因为车主忘记拔车钥匙。
警方提醒，除了给电动自行车加装防盗装置，车主也要在头脑中加装防盗“芯片”，这样才能做到万无一失：
一、人、车分离时，要养成习惯，及时拔下电动自行车上的钥匙，还要记得及时给车上锁。
二、装一把防盗性能高的车锁，是防止电动自行车被盗的基本要件，最好给车子同时安装两个不同类型的锁具。
三、安全停放。电动自行车务必停放在有人看管之处，或尽量将车停在自己的视线范围之内。
四、不要在电动自行车的坐垫下、行李箱中存放贵重物品。
五、个性化的电动自行车有助防盗。为车辆加上明显记号，小偷忌讳有明显标志的车，因为不好倒卖。
六、购买电动自行车时要记得保管好所有发票证件。
七、车辆被盗后第一时间报案。
另外，市民还要防“购盗”，不购买来路不明的二手电动自行车，发现可疑人员及时向警方报警。
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南宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南宁市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。