城管队员管理权下放社区 一线执法效果立竿见影
本报讯（记者 赵敏 通讯员 李媛媛黄柳虹）为了让城管队员与社区工作人员在工作上能够更融合、更联动，实现沟通零距离、工作衔接无缝隙，近日，记者了解到，在青秀区“大行动”指挥部的支持和指导下，中山街道选取了新兴苑社区、津头社区两个网格作为试点，进一步改革城管队员管理体制，城管队员下放社区管理，由社区安排工作、考勤等。
“长期以来，由于我们城管队员的人事、考核管理权限都在城管局和街道城管中队，在开展城市管理工作中存在一些城市管理问题难以及时处置。”对于在城市管理工作中城管部门与社区基层合作互动方面存在的问题，青秀区中山街道城管中队队员林勇华深有体会。自2015年开始，青秀区大力推进城市管理体制改革，其中一项重要举措就是将城管中队管理考核权限下放给街道（开发区），从而使街道（开发区）得以直接指挥城管执法队员开展市容环境整治，极大提高了城管执法效率，这一做法也得到了城管部门及各街道（开发区）的肯定。
然而，实行城市管理网格化以来，社区是城市管理的最基层单位，但城管执法指挥权限还停留在街道（开发区）层面，社区在协助街道开展城市管理工作中遇到一些难以处置的问题时需向街道反映，再由街道协调派出执法队员处置，无形中降低了工作效率。为了让城管队员与社区工作人员在工作上能够更融合、更联动，实现沟通零距离、工作衔接无缝隙，在青秀区“大行动”指挥部的支持和指导下，中山街道选取了新兴苑社区、津头社区两个网格作为试点，于9月8日召开实化网格协调会，进一步改革城管队员管理体制：一是城管队员受中山街道城管中队和社区的双层管理，日常管理和工作安排以社区为主，以便更好发挥网格协作控案作用；二是城管队员受中山街道城管中队和社区的双层考核，队员的日常考勤、日常考核以社区为主，社区按照队员的平时考勤和表现给出意见，中队对城管队员进行绩效考核时必须参考社区的意见；三是城管队员在社区主要负责违章占道、跨门槛经营、违章广告类等执法类工作。
随着这一系列举措的实施，试点社区的城市管理工作呈现新气象。新兴苑社区、津头社区两个试点以落实上下班签到制度为抓手，开始对两个试点社区管理的城管队员进行考勤管理，真正促使相关城管队员将工作重心下沉到社区，强化了与社区的工作配合，社区一线城市管理水平提升效果“立竿见影”。如，在社区的配合下，城管队员加强巡查和值守在津头社区白沙桥底、医科大一附院等人流量比较多的地方，使该区域市容乱象得到有效整改。“这一举措不仅有效约束了城管队员的工作纪律，处置城市乱象反应更加及时，提高了城市管理效率。”津头社区书记黄忠贤称。
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