自治区印发方案加快推进新型城镇化 广西城镇落户门槛将进一步降低
今报记者甘宁
2019年底，广西常住人口城镇化率要达到51.3%，户籍人口城镇化率要达到32.2%。这是《2019年自治区推进新型城镇化重点工作方案》提出的目标。自治区发展和改革委员会、住房和城乡建设厅于4月17日印发该方案，以贯彻落实国家和自治区推进以人为核心的新型城镇化工作部署。方案提出了5大项29条措施，包括加快推进农业转移人口市民化，推进城市群城镇带建设，提升城镇功能和宜居水平，促进城乡融合发展，推动新型城镇化建设等方面。
助农业转移人口进城落户
根据方案，广西的城镇落户门槛将进一步降低。对农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住1年以上和举家迁徙的农业转移人口，以及新生代农民工等重点群体，将确保应落尽落。推动有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口和常住人口，有序实现市民化。
为便利落户，将推动“互联网+户籍业务”创新，推进居住证制度全覆盖。
进城落户，住房是首要问题。方案提出，将引导各类符合条件的新市民通过市场租房、政府提供租赁补贴方式解决住房问题。推行政府购买公租房运营管理服务试点工作。重点改造老城区内现有50户以上集中成片棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区。全年棚户区改造开工建设15.6万套。
让新市民享受基本公共服务
落户后，新市民所关心的子女教育、医疗、就业、社保等问题，将有配套政策进行落实。
教育方面，继续实施以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动，确保全区农民工随迁子女就读义务教育公办学校比例保持在80%以上。落实城市新建住宅小区和旧城改造配套建设标准化学校的政策，新建、改扩建义务教育学校139所，新建幼儿园80所，满足随迁子女入学需求。
就业方面，加大落实农民工创业就业奖补政策力度，大力开展就业创业培训。继续择优跟踪扶持自治区级农民工创业园建设。实施打造在全国有影响力的广西家政服务品牌计划。全年实现城镇新增就业30万人，失业人员再就业8万人，就业困难人员实现就业2万人。
医疗服务方面，继续将农业转移人口纳入基本公共卫生服务范围，提高基本公共卫生服务均等化水平。
社会保障方面，将结合全民参保登记工作，加强税务征缴代收，推进法定人群全覆盖，不断提高基本医保和城镇常住人口基本养老保险覆盖率。到2019年底，全区参加城乡居民养老保险人数要达到1900万人。
建设城市群综合交通网络
方案提出，将推动北部湾城市群、沿边城镇带、城市群综合交通网络建设。
南宁都市圈将实施强首府战略，推进北海、防城港、钦州三市一体化发展，促进玉林市、崇左市两翼特色发展。
将加快推进沿边地区特色小镇培育，打造一批边贸活跃、产业强劲、特色突出的边境特色小镇。
城市之间的交通路网将进一步加强。加快建设贵阳至南宁、南宁至崇左、防城港至东兴高速铁路，开工建设南宁至玉林城际铁路、合浦至湛江高速铁路。建成阳朔至鹿寨、贵港至隆安、贺州至巴马（钟山至昭平段）等高速公路项目，加快建设玉林至湛江（广西段）、乐业至百色、大塘至浦北等高速公路，开工建设贺州至巴马（象州至来宾段）、南宁吴圩国际机场至隆安、六景至宾阳等高速公路。建成钦州东站综合客运枢纽站（一期工程）。
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