亲子鉴定送下乡 便民扶贫更精准 ——市公安局全力解决贫困家庭无户口人员落户问题
工作人员为无户口人员采集血样。（苏藩萍 摄）
本报讯（记者朱新韬通讯员苏潘萍）近日，记者采访了解到，年初以来南宁市公安局把解决贫困家庭无户口人员落户问题作为公安机关在开展扶贫帮扶工作中的一项重要工作来抓，落实公安改革、户籍制度改革具体措施，抓紧抓实抓出了成效。
在南宁市农村一些偏远地区，因为有的家庭贫穷，孩子是在家中生产，或因子女在医疗机构外出生无出生医学证明，以及出生医学证明丢失等原因，导致部分贫困家庭成员不能落户成了“黑户”。没有户口，这部分人不仅无法享受教育、医疗、就业等方面的优惠政策，长大后办不了身份证件，更无法外出务工，给脱贫攻坚工作造成了极大的阻碍。
国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》后，提出要全面解决无户口人员登记户口问题。为此，南宁市公安机关想群众之所想，急群众之所急，努力解决好无户口人员落户问题，并结合***中心工作，把贫困家庭无户口人员落户问题作为助力***工作的有效举措来抓。然而，到公安机关上户口必须持有效身份证明及关系证明，如果没有正规医院出示的医学出生证明及权威机构出示的关系证明，就无法上户。而这些无户口人员要证明亲子关系，只能通过亲子鉴定这一途径，但亲子鉴定高额的鉴定费用让贫困户望而却步。
为了切实帮助群众解决实际困难，市公安局各县局和城区分局充分发挥职能作用，主动作为，在当地党委、政府的大力支持下，成立工作组进村入户全面采集贫困户家庭信息，做到村不漏屯、屯不漏户、户不漏人。通过对无户口人员的家庭信息进行认真分析归类，梳理出需要做亲子鉴定才能上户口的贫困户人员情况，申请由县和城区财政拨款解决亲子鉴定费用。同时，为最大限度地减轻群众出行负担，各地公安机关还多方联系并邀请有资质的司法鉴定机构深入到乡镇设血样采集点，免费为贫困户等无户口人员提供DNA亲子鉴定服务，让采集血样群众少跑腿，事后又将办理好的户口簿送到群众手中。
“感谢党和政府，感谢你们，让我的孩子不再是‘黑户\’。”谈及户口问题能够得到解决，群众的心里有说不完的感谢。大家纷纷感叹，有了户口，外出务工、享受政策待遇，以及孩子的义务教育问题就不再有障碍了。在工作现场，血样采集人员对前来申请鉴定的贫困户等无户口人员提交的材料进行认真审核，确保采集对象身份真实有效。各派出所有效利用市公安局人口管理系统，通过为无户口人员采集DNA数据后上报系统，排除拐卖可能性后，即可为其落户。记者了解到，截至目前，仅隆安县公安局就解决无户口人员落户5353人，其中通过免费亲子鉴定解决贫困户无户口人员落户436人。邕宁公安分局已成功为无户口人员落户155人。
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