横县：项目建设跑出“加速度”

本报记者杨波通讯员苏寒梅

南玉高铁横县段施工现场机械轰鸣，瑞声精密制造项目“拿地即开工”，行政审批“零见面”“一窗包办”助推项目加速落地……4月，走马横县，重大项目建设如火如荼。

该县贯彻自治区部署，全力奋战一百天、攻坚二季度，把重大项目建设作为推进“六稳”落地、牵引经济高质量发展的“火车头”。今年，该县重点建设攻坚项目119项，截至目前，已完成投资额达9.82亿元。

一企一策

一线办公解难题

4月23日，南玉高铁横县段5-1标段的施工现场，上百名施工人员开足马力抢工期，4号梁场搅拌站、钢筋加工厂以及实验室建成达到投产使用的条件。

“政府现场办公，帮我们解决了很多难题。”中铁四局南玉铁路5-1标段常务副经理冯仰浩介绍，为保障项目顺利复工，横县组织县发改局、人社局、供电局、住建局以及交通部门一起走访南玉铁路横县段5个项目部，协调采购防护物资，全力协助企业解决工人返岗、供电等问题。

为“抢时间、加速度”推进重大项目建设，横县县委、县政府主要领导多次带队到项目点督查指导重大项目复工复产，协调解决项目复工复产的防疫需求和用地、用水、用电方面突出问题。采取“一企一策”方式，制定、完善复工复产方案，建立向重点企业和项目派驻联络员制度，并举办2020年春风行动大型网络招聘会。截至目前，该县已开复工重大项目52个，区市层面统筹推进在建重大项目复工率和员工到岗率均为100%。

代办帮办

跑出项目建设“加速度”

3月13日，总投资约20亿元的横县瑞声精密制造项目正式开工建设。工程项目负责人黄海华说：“我们取得土地仅3个自然日就开工建设，比正常流程提前了2个月。”

横县行政审批局副局长介绍，作为南宁市第一个实现“拿地即开工”审批模式的县区，横县为企业项目审批提供“无障碍协调、全天候跟踪、无缝对接”的贴心服务。该县出台实施方案，建立“代办帮办”服务机制重构企业服务生态体系，探索项目审批“管家式”服务，为所有项目配备“总管家”和“专业管家”，招商项目在进入审批阶段之前，全过程步步并联、段段提速。同时，深化建设项目审批制度改革，针对区市层面的重点项目推行“拿地即开工”审批模式，尝试容缺受理、承诺审批，着力压减审批时限。

此外，横县推行“互联网+政务服务”。提前完成“一窗无差别全科受理”改革，一窗包办14个部门133项政务服务事项，企业和群众办事由原来“多个窗口、多套材料”向“一个窗口、一套材料”转变。推进政务服务“一网通办”，拓展移动端“掌上办，指尖办”，逐步实现全程电子化“零见面”审批。

综合施策

破解要素瓶颈制约

重大项目建设经常面临用地指标紧、资金不足等瓶颈。横县超前规划部署、超常规推进，综合施策，确保重大项目建设力度不减、进程加速。

该县年初就制定好全县重大项目开竣工清单，提前做好每月重大项目集中开竣工现场会监督协调，并建立了奖惩激励机制。

该县还坚持县级领导联系项目责任制，通过专题会议、一线工作法等形式，解决项目征地拆迁等突出问题，截至4月15日，该县已完成征地374.6亩。积极向上争取要素资源支持，通过政府专项债券、土地债、政府与社会资本合作（PPP）、银行贷款等方式，依法依规、多元化筹集资金支持重点项目建设，截至4月15日，已组织125个项目向上申报。

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