深入扫黑除恶 维护社会稳定
横县法院公开审理涉恶势力犯罪案件。
(李菲菲 摄)宾阳县法院开展打击治理电信网络新型违法犯罪法制宣传暨宾阳县人民法院巡回集中宣判活动。
(赵晴摄)上林县以文艺巡演形式宣传法治知识。
(蒙谭骏 摄)马山警方打掉一跨地区流窜作案团伙。
(黄天学 摄)南宁经开区组织开展普法宣传活动。
(林智杰 摄)
2018年,南宁市辖各县区、开发区认真贯彻中央、自治区和市委政法工作会议部署,以开展扫黑除恶专项斗争为抓手,严厉打击各种刑事犯罪活动,强化社会治安综合治理,全面推进平安建设,为维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了积极贡献。本版就2018年南宁市横县、宾阳县、上林县、马山县和南宁经开区、广西—东盟经开区政法工作取得的主要成效进行报道。
横 县
深化平安横县“十大行动”,深入开展扫黑除恶专项斗争,大力推进禁毒攻坚战,努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,2018年,横县政法工作实现了“一个稳定、两个下降、三个提升”的奋斗目标。
社会大局保持稳定。该县成功化解自治区级敏感案件23件;对22件重大事项(决策)开展社会稳定风险评估,妥善处置群体性事件17起;受理各类矛盾纠纷4464件,调解成功4296件,调解成功率为96.2%。社会稳定动态八项工作得分在全区111个县区中排名第14名,全市排名第二。
信访总量持续下降。成功化解中央联席办交办的信访积案1件、县级信访积案12件;全县信访总量936件(批)1694人次,件(批)数和人次同比分别下降4%和5%。
“两抢一盗”发案率明显下降。该县完成“天网二期”建设新安装摄像头600个,视频监控覆盖面延伸到乡镇、社区、村屯;加大“两抢一盗”打击力度,全县“两抢一盗”发案率同比下降11.57%,其中抢夺案件发案同比下降65.1%,盗车案件发案同比下降65.3%。
群众安全感显著提升。该县破获涉黑案件1起、涉恶案件46起,打掉恶势力团伙24个,抓获嫌疑人237人;破毒品案件93起,抓获犯罪嫌疑人102人,查处吸毒人员899人、强戒517人;重拳打击外流贩毒,外流贩毒人数减少至45人,同比下降78.9%;戒断三年未发现复吸人数累计3698人、同比增加637人,新滋生吸毒人员370人、同比减少168人。社区戒毒社区康复“123”工作模式在全市得到推广。群众安全感平均得分94.96%,同比提升3.61%。
政法队伍执法满意度稳步提升。该县查摆整顿政法队伍思想、纪律、作风、担当、管理等问题32个;明查暗访发现督促整改政法系统纪律作风问题14个;举办区外、县内横县政法干部培训班两期,培训干部干警450多人。政法队伍执法满意度平均数达90.85%,同比提升2.79%。
司法公信力不断提升。该县开展法律援助、法律服务日、公证服务进乡镇进村(社区)等活动,为群众提供免费法律服务834批2223人次、办理各类公证案件1008件、办理法律援助案件262件;举办法治讲座570次、法治宣传进社区活动3181次,为群众提供法律服务5387人次,受教育群众达15万多人次。审结各类案件6694件,服判息诉率为90.82%,同比提升7.99%。
宾阳县
2018年,宾阳县掀起扫黑除恶专项斗争高潮,严打各类违法犯罪活动,全面推进社会治理创新,为维护辖区稳定、促进全县经济社会发展作出了积极贡献。
深入推进扫黑除恶专项斗争。该县查获涉黑恶犯罪九类案件嫌疑人216名,破获涉黑恶九类案件61起,查获涉黑恶团伙29个,收集到线索69条;受理涉恶案件18件42人,审结18件42人,审查认定涉恶类案件6起18人,起诉3件10人;受理起诉案件4件13人,审理判决1件4人;纪委监察机关受理涉黑涉恶涉腐问题线索19件,初步核实14件,其中谈话函询1件,信访了结12件,立案1件,在查2件。
深入开展打击涉枪涉爆和“盗抢骗”犯罪。该县破获涉枪涉爆刑事案件19起,抓获嫌疑人14人,刑拘13人,查处涉枪涉爆行政案件17起,治安处罚17人;破获“盗抢骗”犯罪案件325起,抓获嫌疑人514人。
深入打击治理电信网络违法犯罪。该县落实开展网格化巡查、清查整顿县城出租房屋、严厉整治“两卡”、强化取款环节管控、积极推进“十户联建”、强化快递物流行业监管、强化科技应用落实重点人员管控等措施,深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚战。抓获各类网络犯罪嫌疑人1000人,打掉作案团伙93个,捣毁县内作案点42处;批捕151件294人,起诉138件283人;审结83件,判决158人。
严打各类违法犯罪活动。该县立刑事案件2682起,破获761起,抓获犯罪嫌疑人1065名;查处治安案件2806起,抓获犯罪嫌疑人2231名;审查批捕案件602件987人,批准逮捕511件817人,受理移送审查起诉案件717件1082人,提起公诉706件1046人;受理各类起诉案件743件1039人,审(执)结693件955人,审结率达93.27%。
加强基层基础建设。该县完善综治信访维稳工作网络,在16个乡镇分别安装了视频监控摄像头和综治视联网系统;划分网格334个,落实网格员347名。
加强法治宣传教育。该县开展法律进校园、进乡村、进社区、进机关、进单位、进企业等活动33场次,发放各类宣传资料6万多份;向各大媒体、自治区和南宁市专业普法网站及微博、微信公众号等推送普法依法治理工作信息441篇;“宾阳普法”微信公众号发送信息568条;“宾阳普法”微博发送信息220条。
加强社会矛盾化解。该县组织两级调解委员会开展纠纷排查3586次,受理调解案件总数1796件,调解成功率为97.4%;预防纠纷1436件,其中防止民间纠纷可能转化为刑事案件10件63人次,防止群体性械斗5件449人。动员95名律师和基层法律服务工作者坚持每月参加矛盾纠纷排查或调解,组织法律顾问进村(社区)开展法律咨询活动850次,接受群众法律咨询15200多人次,为村(居)委会提供法律建议、法律意见、草拟、审核法律事务文书50件,为村(居)委会重大项目谈判、签订合同等提供法律意见123件,化解民间矛盾纠纷98件。
上林县
在2017年全县群众安全感获得全区第一名的基础上,2018年,上林县继续将平安创建工作与全县经济社会发展同部署同推进,有效维护了全县社会大局安全稳定。
扎实开展扫黑除恶专项斗争和禁毒攻坚战。该县破获涉恶类案件34起,打击涉恶人员144人,打击涉恶团伙21个。起诉、判决涉黑案件1件1人;起诉、判决涉恶案件2件14人。破获重特大毒品案件2起,破获毒品刑事案件18起,逮捕起诉毒品犯罪嫌疑人43人,缴获各类毒品21.31克;查处治安案件167起,抓获吸毒违法人员352人。
加强打防并举巩固提升群众安全感。该县破获各类刑事案件472起,刑拘272人,逮捕316人,移送起诉287人;摧毁各类违法犯罪团伙25个、成员125人;抓获网上在逃人员68人。受理各类治安案件1626起,查处617起,治安拘留2025人。其中查处涉毒治安案件192起,行政拘留291人;查处涉赌案件225起,查处涉“黄”案件13起;抓获违法嫌疑人1011人。开展社会治安专项整治行动12次;整治治安重点地区6个;捣毁巷贤镇赌场1个,抓获涉赌人员115人,查扣车辆40辆,赌资6万多元,行政拘留103人;破获建立QQ群利用QQ红包赌博,涉案赌资达5.4亿元的案件1起。受理提请批准逮捕案件196件308人,审结192件300人,依法批捕162件245人;受理审查起诉案件205件350人,提起公诉204件338人。审理起诉刑事案件204件309人,审结201件306人。
积极推进治安防控体系建设。该县安排专项经费200万元,在农村治安混乱地区或各村重点路段安装视频监控探头;全县涉及公共安全的视频监控探头与县综治中心及南宁市平台实现互联互通、信息同步;县城重点部位、重要场所安装50套一键报警设备;全面推进智能卡口、视频卡口、人像比对卡口等强智能化技防建设,强化出境公路、高速路出口全方位监测;组织乡镇、单位因时因地制宜开展治安巡逻、看门护院活动,大力挤压犯罪分子活动空间。
加强综治信息化和网格化管理工作。该县县级及各乡镇综治中心建成并通过初步验收,完成市级今年下达的网格化管理录入事件达到1600件以上、处理率达到90%以上的工作目标。
深入开展矛盾纠纷排查化解。该县排查调解各类矛盾纠纷902件,调解成功率达96%。法院调解结案民事案件763件,民事案件调解率为46.07%,以撤诉方式结案349件,撤诉率为17%。
马山县
2018年,马山县深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严惩黑恶势力犯罪,刑事案件发案率下降14.24%,群众安全感指数提升到96.78%,排在全区27名、全市第3名;扫黑除恶专项斗争成效达91.98%,排在全市第5名;政法队伍执法满意度达93.47%,排在全市首位;被市委、市政府表彰为“2016—2017年度社会治安综合治理(平安建设)工作先进集体”。
加强案件线索摸排。马山县委政法委牵头开展扫黑除恶、禁毒暨矛盾纠纷大走访大排查大整治大化解“村村过关”专项行动, 得到市扫黑办的充分肯定,并获在全市各县区推广。政法机关深入全县各村(社区),召开村民代表座谈会151次,开展问卷调查2021份,组织村民代表谈话430人次,走访治安问题突出村屯18个,征集涉黑恶线索4条、涉毒线索158条、矛盾纠纷线索172条、治安突出问题线索23条。
依法严惩黑恶势力。该县打掉涉恶团伙13个,破获涉恶案件23起,刑拘102人,逮捕77人,起诉涉恶案件9人31件,判处涉恶案件6件16人。定期召开联席会议,通报扫黑除恶专项斗争进展情况,及时研究打击黑恶势力犯罪案件法律适用、政策把握等方面存在的问题,提升办理涉黑恶势力犯罪案件质效。
强化基层综合治理。纪检监察机关强化监督执纪问责,组织部门加强整顿软弱涣散农村党组织,行业监管部门加强依法行政、依法履职管理,最大限度挤压涉黑恶势力滋生空间。
加强社会面宣传发动。该县利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等广泛宣传,扎实做好扫黑除恶常规宣传工作,张贴两高两部通告2万余份,线索征集通告1.2万余份;在县城主要道路和各乡镇行政村显著位置悬挂横幅102幅,户外广告2200余面;设置举报箱、举报电话,营造了扫黑除恶的浓厚氛围。
南宁经开区
南宁经开区结合辖区实际推进平安建设,组织各镇(街道办)、各办局室签订平安建设责任状,制定“群众安全感提升”目标达90%以上方案。2018年,南宁经开区年度群众安全感满意度单项安全感得分达到94%,与2017年相比上升约3个百分点,创历史最高纪录。
加强政法综治基层基础建设。完成经开区及各镇(街道办)及各试点村(社区)综治中心建设。新增法律顾问示范点40个。推进矛盾纠纷多元化解,开展法律服务425次,调解案件539起。
推进经开区法治建设。南宁经开区积极开展普及法律宣传工作,坚持开展法治讲堂进校园、法制宣传入社区、风险防范入企业等活动,努力提升辖区群众法律意识。依托辖区法庭力量,受理各类民商案件3500余件,较往年增长46%。
开展平安经开区建设。南宁经开区组建专业打传专业队,以创无传销小区为抓手,以加强流动人口服务管理工作为切入点,开展打击传销专项行动15次,捣毁一批涉传点,抓获一批涉传人员。
落实矛盾纠纷排查化解工作。南宁经开区有效化解了恒大城物业管理纠纷、昌泰小区物业管理纠纷等30余件。
广西—东盟经开区
2018年,广西—东盟经开区积极推进开发区平安建设,年度开发区群众安全感达95%以上;公安民调统计,开发区群众安全感满意度继续在全市各县区(开发区)保持排名第一。
深入开展扫黑除恶专项斗争。该开发区立案各类涉黑恶案件9起,破各类涉黑恶案件8起,抓获涉恶类人员27人,打掉团伙4个,逮捕17人。
人物技防多措并举。该开发区组织中心社区志愿者开展义务巡逻;在原122个监控点的基础上,新增民涵、里建、宁武农场等重点路段监控探头69个,推进团结、武帽、正安农场等地安装101个监控探头;给辖区320辆电动自行车、摩托车加装防盗器;在东盟丽园小区启用门禁系统,实行实名制办卡制度,确保一人一卡,增强群众安全感。
推进法治文化建设。该开发区在华侨城社区和东盟二中建立开发区法治文化宣传教育基地2个,面积分别达2507平方米和320平方米,展厅包括“侨城崛起”“依法治国”“法律讲堂”“书香法苑”“固法培元”“拍案说法”“以法为教”“与法同行”8个展区;在中心区半圆广场建立“法治文化广场”,通过雕塑、屏风、法治宣传栏,向广大群众宣传普及法治文化;借助春季人力招聘大会、文艺晚会、法治知识竞赛等活动,组织综治文艺骨干深入机关和企事业单位、学校和社区,向广大群众积极宣讲法律知识。
(阎小平 卢作先赵晴 蒙谭骏)
主管:市委政法委
策划:阎小平
统筹:赵儒敏
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