城乡齐迈步　共走均衡路 ——南宁市5个县（区）通过义务教育均衡发展自治区级督导评估综述

不断壮大教师队伍，提高师资水平，让城乡学生享受到优质的教育资源。 （江南区教育局供图）

美观大气的教学楼、现代化的多媒体教室、漂亮的塑胶运动场、设备齐全的实验室、安静温馨的图书室……如今，南宁市城乡学校教学条件越来越完善，实现城乡学校建设“齐步走”，农村学校学生也可以享受到优质的教育资源。

近年来，市委、市政府高度重视，不断加大投入发展教育事业，完善五个机制，形成合力共推义务教育均衡发展良好局面。

11月17日再传来好消息：江南区（含经开区）、邕宁区、良庆区、横县、上林县义务教育均衡发展工作顺利通过自治区级督导评估。至此，南宁市通过义务教育均衡发展自治区级督导评估的县区达到11个，通过率为91.7%，实现了“把优质学校办到群众家门口”的承诺。

教育投入持续加大

办学条件同步改善

“现在，乡下的孩子也可以在塑胶跑道上做运动，可以上计算机课，教学条件和县城差不多，这都得益于政府全力推进义务教育均衡发展。”横县云表镇云表一中老师对记者说。

近年来，横县通过加大资金投入，全县义务教育学校面貌焕然一新，校际之间办学条件趋于均衡，教育教学质量逐步提升，教育公平得到实现。

均衡发展重在“兜底部，补短板”，在资金投入方面，江南区重点向基础薄弱的学校倾斜。今年，江南区将五分之一可用财力投入义务教育均衡发展工作，其中7322万元用于35所农村学校“补短板”，约占总额的56.3%，让每一所城乡学校同样标准、同样美丽，逐步缩小城乡学校差距。

邕宁区在财政运行压力大的情况下自我加压， 从2014年秋季学期起实施农村义务教育学校学生营养改善计划，2017年春季学期有47所学校20001名学生受益， （下转2版）

（上接1版）2017年底计划增加到68所学校。通过每年的体检数据对比表明，实施营养改善计划后农村学生体质健康各项指标有积极改善。

上林县在财力紧张的情况下，依旧加大在教育基础设施建设方面的投入，2014年以来共投入资金5.01亿元，新建、改扩建教学楼及校舍共167栋，总建筑面积30.64万平方米，运动场改扩建面积34.39万平方米。

南宁市优先落实义务教育资金，夯实义务教育均衡发展基础。2014至2016年，南宁市地方财政教育支出占公共财政支出比重分别达16.19%、17.43%、16.68%。教育支出成为南宁市公共财政的第一大支出，为南宁市教育改革和发展提供了有力的经费保障。

特色办学打造品牌 办学质量不断提升

教育均衡发展并不是简单的设施达标，而是促进每一所学校质量的共同提升，让每个孩子接受有质量的教育。

“美丽的校园、漂亮的教室、宽阔的运动场，我们遨游书海，唱响山歌，描绘未来，探索奥秘，学习变成了幸福的事情。”近日记者在良庆区大联小学开展的读书节活动中听到孩子们这样朗诵着。

随着义务教育均衡发展的不断推进，南宁市多个城区、县区积极推进班级文化和校园文化建设，逐步形成独具特色的文化品牌。

走进良庆区的每一所学校，会发现学校里开设了各种艺术兴趣小组，有经典诵读、专题讲座、书画比赛、读书节等艺术特色活动，学生们通过参加活动抒真情、写实感、展个性、显才华。一些学校结合地区特殊的民族文化，把民风民俗和非物质文化遗产结合起来，成立合唱团，编唱本地山歌童谣歌。

在江南区，多所学校正积极推进特色课程、阳光体育、社团建设，内外兼修，努力彰显“一校一品”办学特色。亭子小学的红色文化、沙井小学的平话文化、富乐小学的乐文化等正成为唱响“善学江南”教育品牌的一张张亮丽名片。

师资力量不断增强 教育根基稳固筑牢

队伍建设是推进义务教育均衡向纵深发展的关键。近年来，南宁市不断完善机制，在教师补充、教师交流、教师培训三方面下功夫，通过结对帮扶、支教走教等形式，实现城乡及校际之间教师交流，促进教师资源共享。

江南区为寻找教育事业发展的突破口，加大教师培训力度，不断提升教师素质。2016年投入115万元，培训教师近1.5万人次。2017年投入300万元开展师资素质大提升工程。组织校长书记、中层干部、骨干教师等前往上海、杭州、西安、桂林等地名校研修学习，将名校名师教育教学经验引进来，提升管理能力，为推进义务教育均衡发展注入新思想、新动力。

邕宁区义务教育阶段教师绩效工资逐年稳步增长。2014年起落实教学点教师生活补贴政策，2015年起实施乡镇教师(含特岗教师)工作补贴，教学点教师同时享受两项补贴，在职称评聘、评优评先等方面实行向农村教师倾斜政策。那楼镇那文小学校长玉奇志说：“当老师感觉挺幸福的，在这里享受到的待遇还可以，现在不再想调回城里的事了。”

上林县积极落实教师政策，解决了667名中高级职称教师已评未聘的问题，进一步提高教师待遇。同时落实保障性安居工程和边远艰苦地区农村教师周转宿舍建设，根据义教均衡师资配置要求进行教师调配，从教师超编学校调配到缺编学校，均衡师资配置。

“善之本在教，教之本在师”，“穷区优教，教师先行”。 今年，南宁市进一步加强县（区）域内义务教育阶段学校校长教师交流轮岗工作，引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，初步实现了校长教师交流轮岗制度化、常态化，逐步缩小城乡、区域、校际之间的师资差距。

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