实施“先锋网格” 助力脱贫攻坚

南宁日报 2018-11-15 06:25 大字

今年元旦“名山村梅花节”期间，到陈平镇名山村观光的游客很多。（黄日强摄）

今年以来，宾阳县紧紧围绕贯彻落实中央、自治区、南宁市关于脱贫攻坚决策部署，坚持以“先锋引领·脱贫攻坚”为总抓手，创新构建脱贫攻坚“先锋网格”管理，织密帮扶网络，层层压实责任，整合各方资源，发展集体经济，助力脱贫攻坚，真正提升了贫困户获得感和满意度。

织密帮扶网络

层层压实责任

宾阳县注重发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持问题导向，构建“先锋网格”体系，通过在全县构建由4147名县、镇、村（社区）、帮扶联系人组成的四级脱贫攻坚“先锋网格”，推动各级精准帮扶网格无缝衔接。根据《宾阳县开展脱贫攻坚“先锋网格”管理工作实施方案》，各级“先锋网格”要负责本层级网格内所有精准帮扶相关工作，县、镇、村（社区）一至三级“先锋网格”长负责督促检查下一级“先锋网格”长，层层压紧压实责任。如有履职不力的要对相关人员约谈问责。

“网格化就是管好责任田，通过网格化把工作分得更细，定好位置，明确责任，这样工作起来更加得心应手。”王灵镇黄兴村第一书记黄建幸告诉记者，“比如，第一书记作为三级网格长要对全村负总责，帮扶联系人作为四级网格负责人，在扶贫工作中具体负责产业扶持申请、雨露计划、危房改造、新农合新农保申请等工作，如果工作中遇到问题，‘先锋网格’就发挥作用了。”

黄兴村下黄村贫困户谢一飞有6亩地要申请产业扶持，但租用的4亩没有登记在册。帮扶联系人将情况向黄建幸反映，他当即请示二级网格，打电话给镇里并获得答复。最后在多方确认和见证下，谢一飞补签了租地合同，获得了3600元的产业补助。

黄兴村双桥圩队贫困户谢敬林有个孩子在读高中，因为帮扶联系人疏漏，忘记帮其申报雨露计划，此时申报已经完成，名单已上交到县里。“怎么办？我作为上级网格长，首先批评他不及时报，工作没做到位，然后作为下级网格，我赶紧联系镇、县，把名单补上去，帮贫困户申请到一学期1750元的教育补助。”黄建幸表示，没有网格化管理时，开展工作有点推诿，有了网格化管理，哪个网格出问题找哪个，一级抓一级，工作很好地落实了。

创新工作管理

发展集体经济

黄兴村三级网格有交流群、黄兴村四级网格有交流群……宾阳县高度注重运用现代化信息网络技术，实行扶贫大数据管理，充分利用扶贫大数据平台，发展特色产业、壮大村级集体经济。依托全国扶贫信息管理系统、南宁市脱贫攻坚指挥信息系统和宾阳县扶贫大数据平台，建立完善各级“先锋网格”微信群平台。

大桥镇六龙村以前是一个基础设施薄弱、集体经济空壳、农业单薄的种植村，是宾阳县48个贫困村之一。近年来，六龙村委引进宾阳县三丰现代农业公司，发展中草药种植、加工等产业。该村第一书记韦金良介绍说，在发展产业经济、打造六龙村中草药扶贫产业园方面，六龙村组建了以网格长为组长，网格员为组员的推进小组，在土地流转、产业政策宣传、征地推进、引进企业方面发挥集群优势。

“一开始，农户和贫困户不了解、不配合，工作推进十分缓慢。后来我们利用‘先锋网格’工作优势，党员干部带头，密集宣传，逐一突破，圆满完成了土地流转任务。” 韦金良介绍说，通过集合网格员力量，发挥微信群优势，整合各方资源，多方联系龙头企业和科技团队，在种苗供应、专家技术指导、市场销售等方面为产业园顺利投产打下了基础。

陈平镇名山村利用大数据平台，宣传本村特色旅游资源，发展梅花生态旅游业和生态观光农业，今年元旦“名山村梅花节”期间，仅停车费一项集体经济收入就达3万多元；大桥镇连朋村盘活村集体资产，将六斗水库出租，每年租金收入30500元，租金收入再用来完善村基础设施建设等，大大方便了村民生产生活。

在“先锋网格”的引领下，宾阳县村镇集体经济蓬勃发展，全县48个贫困村均有了集体经济项目，主要为场地出租、生态养殖、经济林种植等。

深入联系群众

提升贫困户获得感

“政府开展扶贫工作以来，我们有房子住了，小孩都上学了，水电改造好了，路也通了……”面对回访的驻村工作队员，大桥镇连朋村预脱贫贫困户思燕诏如是说。宾阳县充分利用“先锋网格”工作例会和夜间会等工作形式，引导“先锋网格”长和驻村第一书记深入群众，落实帮扶政策，为贫困户解决问题。

思燕诏以前全家住在泥房子里，又旧又破，房前是泥地，屋里是土灶，一家七八口人挤在一张床上，生活窘迫。2016年家里开始建新房，陆续得到政府危房改造资金、改厨改厕资金扶持，如今一家住在拥有3个卧房、一个大厅、一个厨房兼餐厅、一个卫生间的80平方米新房里，生活好了起来。思燕诏说：“帮扶干部和联系人经常过来，帮了我们很多，如果没有党和政府的支持，我想我们还住在老房子里。”

连朋村委支书肖健介绍说，扶贫工作开展以来，政府和帮扶责任人、村委对思燕诏家进行支持，包括申请危房改造、改厨改厕、申请产业补助、申请教育补助，还通过外出就业政策介绍其丈夫做园林及建筑工作，现在她丈夫每月工资有4000元左右。

宾阳县要求“先锋网格”长和驻村第一书记深入群众，经常听取意见建议，按照每年召开群众会不少于80场，100%走访所驻村的农户，关心贫困户生产生活情况，帮助解决困难和问题。通过深入田间地头与群众见面听意见，为群众办实事好事，重塑了支部党员的良好形象，提升了贫困户自我发展能力和帮扶获得感、满意度。

万里长江，美在荆州，俯瞰荆江风情带。荆江分洪工程北闸风景区荆州关公义园灯光秀先进钻井设备准备起运俄罗斯荆州开发区绿色...

宾阳新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。宾阳县，是陪我们行走一生的行李。