管好钱袋子 当好大掌柜 南宁财政收入支出领跑全区
■本报记者 孟娟娟 通讯员 莫燕玲
作为全市财政的大管家，管好钱袋子、用好每一分钱是财政部门的职责所在。南宁市在财政预算管理方面一直走在全区前列，在自治区政府对执行财政预算、盘活财政存量资金、管理国库库款、公开预决算等财政管理工作完成情况好的市县区予以督查激励的名单中，南宁市、宾阳县榜上有名，将分别获得2018年1000万元和500万元财力补助及其他奖励。
优化支出结构重点保障民生
怎么挣钱，怎么花钱，财政部门都要打好算盘。预算执行是财政预算管理的中心环节。2017年，南宁市组织财政收入687.98亿元，占全区财政收入比重达到26.42%，收入总量继续领跑全区；一般公共预算支出646.37亿元，同比增长10.11%，支出规模居全区14个地级市首位。
在厚植财源依法征收、提高收入质量的同时，南宁市财政支出的结构也在逐步优化，优先保障重点支出和民生支出。打破支出项目只增不减的局面，大力压减非刚性、非急需支出，集中财力确保国民经济和社会事业发展，加大基本民生的保障和改善力度。2017年全市民生支出达500.73亿元，同比增长14.97%，占一般公共预算支出的77.48%。
划拨下去的资金花得怎样了？财政部门按月考核，实现2017年全年支出进度达到95%以上。同时，还建立健全存量资金定期清理评估机制，2017年共清理收回各类存量资金20.19亿元。
搭建平台保证预决算公开透明
政府的钱用在哪了？群众现在都能方便地查到，也接受群众监督。预算公开是财政预算管理制度改革的核心要求。近年来，南宁市预决算公开一直走在全区前列。2017年，南宁市顺利搭建南宁市预决算公开统一平台，进一步完善了公开透明的预算制度。
南宁市扩大了预决算公开范围。南宁市所辖14个县区政府预决算和部门预决算实现统一公开，市本级政府预决算、市本级114个非涉密部门的预决算也实现了分级分类集中公开。同时，南宁市财政还主动回应社会关切。从支出功能分类科目和经济分类科目两个维度细化公开内容的同时，新增部门对政府购买服务、涉密事项处理、专业名词等进行解释说明，确保公众看得懂、能监督。
强化库款管理提高存款效益
财政库款是财政运行的基础和保障。南宁市多年来围绕财政资金科学调度，持续加强库款监测管理，努力将库款规模控制在合理区间。
首先，优化库款监测考核。建立健全库款监测岗位责任、统计分析和考核约谈等工作机制，坚持日常督导和专项调度相结合，按月对县、区进行考核通报。
其次，强化库款科学调度。积极测算上下级财政间的往来事项，合理、准确测算市对县区资金往来，及时足额均衡调度资金。通过持续监控库款流入流出情况，避免库款过高形成资金滞留，提高国库存款资金使用效率。
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