不让“老赖”赖下去
本报记者卢建宁通讯员莫郁梅
核心提示：
“赢了官司，却拿不到钱。”这样的结果，影响着人民群众对司法公正的切身感知。最高人民法院要求，用两到三年时间基本解决执行难问题，依法保障胜诉当事人及时实现权益。
今年是最高人民法院提出的“基本解决执行难”的决战之年。为了破除实现公平正义的最后一道藩篱，5月18日，宾阳县法院启动了“百日风暴”之“破晓”专项执行行动，以最大力度、最强措施，聚焦发力、精准攻坚，吹响了“决战决胜”的号角。
截至8月20日，宾阳县法院共入户查找当事人675次，依法传唤447人，决定拘留21人，执行完毕359件，达成执行和解62件，执行金额到位4945万元，其中涉金融案件执行到位金额达2387万元。人民群众不仅从判决书中感受到公平正义，还从判决书的执行中兑现了公平正义。该院的优异成绩得到了自治区高级法院的充分肯定。
A青年党员冲在执行第一线
“法官真是神兵天降！我愿意还钱……”面对从屋顶下来的执行法官，杨某目瞪口呆，乖乖地束手就擒。
5月20日，作为宾阳县法院审监庭、审管办联合党支部书记，也是青年速执组组长的李坚在依法强制搜查被执行人杨某房屋时，杨某不配合执行，且紧锁大门。李坚于是率队从其邻居屋顶突破，并用木棍驱赶院子里的两只恶犬，最终将杨某拘传到案。
李坚是宾阳县法院青年党员法官的一个缩影，他们已经成为执行工作的中坚力量。据悉，“以党建带队建、以队建促审判”是该院一直以来的工作思路，他们充分发挥党员先锋模范作用，将党建和执行工作有机结合，成立党员青年速执组，推动了党建与执行的双促进、双提升。
在“破晓”专项执行行动中，该院组建的党员青年速执组是当之无愧的生力军，全天候专攻5万元以下的小额标的执行案件。目前，这个执行团队共有30名党员干警，其中7名青年党员为主力。
“我是一名党员，应该率先带头做好自己的本职工作。”他是这么说，也是这么做的。那个一天中来得最早、去得最迟，面带微笑、脚步匆匆，工作节奏特快的年轻法官就是执行局党支部副书记杨振龙。他和党员青年速执组成员们，总是迈着矫健的步伐，以饱满的精神投入工作，充分调动多方力量，接二连三成功执结执行案件。
“行源于心，力源于志。”有什么样的精神，就会迸发出什么样的力量。“我是党员我带头”“我是党员我参与”“我是党员我担当”的信念，已根植于每个速执组青年法官的内心。无论份内份外，只要执行工作有需要，速执组成员常常带头参与装订执行卷宗、发放执行案款、促成执行和解等工作。每一个青年党员关键时刻站得出来、顶得上去，急难险重任务敢于担当、勇于负责，切实做到干在实处、冲锋在前，用实际行动作出表率。
“人民法院的党建工作，要融入和服务审判执行工作。自‘基本解决执行难\’工作开展以来，全院党员干警发挥先锋模范作用，一名党员就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜，啃下了一个个‘骨头案\’，全院向心力、凝聚力、战斗力明显提高。”宾阳县法院党组书记、院长覃军如是说。
截至8月20日，党员青年速执组共执结5万元以下的小额标的执行案件290件，占今年首次申请执行5万元以下小额标的执行案件445件的65%，执行金额到位756.9万元，实际执结率提升9.32%，执行完毕率提升8.56%。
B网格员成为“千里眼”“顺风耳”
执行案件中最典型的难题就是人难找、物难寻，尤其是在偏远乡村，法官往往人生地不熟，执行工作很容易陷入困境。被执行人如果居无定所，甚至恶意逃避执行，执行工作更是难上加难。
为此，宾阳县法院与村干部、基层党员加强沟通联络，请他们充当执行网格员，让法院执行多了“千里眼”“顺风耳”，协助查人找财产，将执行工作细化到户。
有了网格员的协助，找人找物就容易多了，工作思路也豁然开朗。网格员充分发挥熟悉基层情况的优势，帮助查找被执行人下落，并与执行干警一同前往被执行人家中，催促当事人主动履行生效判决书的义务。由此，宾阳县法院多了新的执行力量，活跃在乡镇村落的网格员协助法院执行模式走向“网格化”。
在韦某申请执行唐某借款纠纷一案中，韦某与唐某原是同学，一直关系比较好，韦某由于购房急需用钱，在借款到期后长期向唐某催收，但唐某总是拒不归还。韦某后起诉至法院，法院依法支持其诉讼请求。案件进入执行程序，唐某仍然拒不归还。
经网格员协助，法官迅速地查明被执行人唐某在一家理发店，随即火速出动，将其拘传至法院。唐某经过多方筹款，于当天晚上将3万多元借款全部还清。
由于网格员具有接触面广、人缘好、熟悉当地民情的优势，有效弥补了法院在执行机制和能力上的不足。凭借扎根基层的优势，网格员积极配合执行法官，收集辖区内涉执案件当事人及其财产信息，协助查找被执行人的下落，提供他们的财产线索，促成执行和解等。他们还积极向群众宣传法院执行工作，教育、引导被执行人和有法定协助义务的人自觉履行法定义务，在一定程度上缓解法院执行工作“案多人少”的矛盾。
C司法救助暖人心
“真没想到能那么快领到救助金，感谢法院，感谢黄法官！”6月29日，39名申请执行人将一面写着“公正执法一心为民”的锦旗送到宾阳县法院执行局，以此表达对法官执结案件的感激之情。
原来，2014年5月，文某组织陆阿姨等39人收砍其位于宾阳县武陵镇种植基地的甘蔗，约定半个月结付一次劳务费，以砍伐甘蔗吨数计劳务费。2015年5月下旬，收砍工作结束后，经核算，文某尚欠陆阿姨等39人劳务费共55926.7元。
经多次催收未果，陆阿姨等人将文某诉至宾阳县法院，法院判决文某支付陆阿姨等39人劳务费共计55926.7元。案件进入执行阶段，宾阳县法院执行干警穷尽调查手段，发现被执行人文某确无财产可供执行，并在执行过程中核实了文某去世的消息。
了解到39名申请执行人均为农民工，生活拮据，该院以民生为重，经过严格审核后，决定向39名当事人发放司法救助金。
针对涉民生“执行不能”的案件，该院通过开设涉民生类案件快审、快执、快清的“三快”绿色通道，积极争取县委、县政府的支持，并按照司法救助发放相关制度，严格审查把关，根据各申请人的实际情况发放专项司法救助金。
生活困难的申请执行人拿到专项司法救助金，解决了燃眉之急。这些举措充分体现了司法的人文关怀，树立了法官爱民、亲民、为民的良好形象。
“下一步，我们将继续加大对涉民生案件的执行力度和执行救助力度，最大限度地帮助当事人解决实际困难。”覃军表示，对于“执行不能”的案件，宾阳县法院除了发放专项司法救助金外，还将继续做好终本案件回头看工作，定期梳理、排查终本案件，一经发现被执行人有可供执行的财产，立即恢复执行。同时进一步提升执行质效，用足用好各种法律手段，督促被执行人履行法律义务，全力保障当事人的合法权益。
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