齐抓共管 整治到位 宾阳县打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚战侧记
本报记者 杨盛 通讯员 吴兴圣
6月12日，53岁的宾阳县新桥镇大罗村涉案在逃人员张某走进新桥派出所的大门。促使张某投案自首的，正是6天前宾阳县委主要领导深入张某家中对其家属的一次走村入户规劝。这是宾阳县打击治理电信新型违法犯罪攻坚战的一个缩影。
今年以来，宾阳县认真贯彻落实公安部、自治区、南宁市关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的批示指示精神，坚持“六个强化、六个到位”，全面打击治理电信网络新型违法犯罪行为，有力遏制了犯罪的高发势头。
强化组织领导，压实责任到位。宾阳县把打击治理电信网络新型违法犯罪工作列为全县“三大攻坚战”之一，举全县之力、聚全民之智克难攻坚。成立了以党政主要领导为组长，23个部门单位人员组成的宾阳县打击治理网络违法犯罪专项行动领导小组，研究部署打击治理工作，切实推进工作全面深入开展。落实全体县处级领导包重点镇、重点村制度，其中县委书记、县长包问题最严重最突出的重点村。在全县形成了党政主要领导牵头抓总、分管领导分工负责、其他领导协同配合、各镇各部门分层落实的齐抓共管局面。
强化打击力度，综合整治到位。每月组织600多人与区市抽调人员对重点村屯开展集中打击治理大规模行动，每天组织约50人组成的联合执法队对重点区域实施无死角巡查，让网络诈骗犯罪分子无机可乘。加强金融网络管控，2016年以来已冻结涉案资金4500多万元。加大追逃追赃力度。截至9月7日，累计抓获各类网络犯罪嫌疑人532人；公安部督捕的374名网逃人员目前抓获317人；9名宾阳籍公安部A级通缉在逃犯罪嫌疑人中已有8名相继落网，依法扣押车辆85辆、拆除豪宅6栋。今年以来批准逮捕138人，起诉22件39人，受理各类电信网络诈骗案件51件74人，审结40件55人。
强化源头引导，宣传教育到位。利用所有媒介和手段，全方位开展宣传活动，让网络诈骗危害性、“两高一部”32号文件等内容家喻户晓。充分发挥道德文化和乡贤文化作用，开展乡贤文化讲坛、“好家风好家训”宣传等活动，加强普法宣传教育引导，通过“七五普法”、政法宣讲团进校园等活动，强化群众荣辱观和诚信守法意识。加强青少年教育，将打击治理电信网络新型违法犯罪内容编写进中小学教材，并列入考试内容，提高青少年防范意识。注重产业就业引导，实现网络诈骗犯罪重点村和重点人群转型转化。
强化基层党建，群防群治到位。充分发挥基层党组织战斗堡垒和基层党员的先锋模范作用，组织开展“党员集中活动日”“党员亮身份”“党员包片联户”和“党员突击队”活动，实现重点村党员联系农户全覆盖。持续开展整顿软弱涣散村级党组织工作，以村（社区）“两委”换届为契机，对不敢管、不敢抓打击治理工作的村干部进行调整或撤换。今年共对23个软弱涣散党组织进行了整顿。充分发挥广大群众的作用，在重点镇村成立民间反诈协会，各村根据实际制订村规民约，动员村民积极参与打击电信网络诈骗工作，对重点人员家属进行劝导教育，敦促涉案人员投案自首。对“有诈户”实施“黑名单”管理，切实增强社会监督。去年以来，经村干部和老百姓上门劝投后自首的犯罪嫌疑人达150多人。
强化服务保障，人员经费到位。积极主动联合外地公安做好主导案件侦破、嫌疑人抓捕、案件调查取证等工作，同时做好相关后勤服务工作，确保各项打击治理活动顺利开展。在人员方面给予充分保障，组织县直单位挂点干部、镇干部、辖区公安派出所、村干部等3790人，每天全脱产对全县各镇网络犯罪涉案重点自然村开展入户访查行动。在资金保障方面，优先安排、优先拨付打击治理电信网络新型违法犯罪工作专项经费。去年以来共投入1300多万元开展打击治理工作，建设了打击治理电信网络新型违法犯罪工作站及反制系统，进一步提升了统筹协调和利用高科技技术手段对案件进行侦破打击的水平。
强化考核奖惩，督促落实到位。制订出台严厉打击电信网络新型违法犯罪干部职工约束和激励工作机制、责任追究机制等“十大工作机制”，明确职责任务，制订奖惩办法。由县纪委、县委组织部、县检察院3个部门每月分别对全县开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行明察暗访，对在开展打击工作中履职不力、作风不实的干部进行问责，确保各项部署落实到位。去年以来，全县共表彰了14个先进单位和28个先进个人，问责了16个责任单位和85名责任人。
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