创新机制模式倾力脱贫攻坚
(紧接1版) 推进村资公司良性竞争、健康发展;乡镇农业服务中心属分公司,坚持“一乡一业、一村一品”,强化过程监管、指导服务;各村资公司属子公司,坚持“统一管理+自主经营”相结合,促进经营效益最大化。
营山县朗池镇兴云村集体经济经营管理有限公司,便是按照“三元股份”模式组建的村资公司。兴云村党支部书记马建春介绍,兴云村的集体经济收入来源,由几个部分组成———营山县蜀农农业有限公司租用村里的3600多亩地种植红芯王柚,土地流转分红每年有2万元左右;产业扶持周转金103万元入股蜀农农业有限公司,每年有6%的分红,去年分红6.18万元;把政府投入的园区产业路、水利设施使用权量化入股给企业,村集体分配企业年净利润的2%;村里的土石方项目由村资公司遵照有关规定拿下经营权,目前获利约5万元;村里的便民超市,租给私人经营,每年获利约6000元。2018年,兴云村集体经济组织创收达到16.5万元。
截至2019年上半年,营山县共组建村资公司177个,实现了贫困村村资公司全覆盖,并逐渐向非贫困村延伸。集体经济年收入超过10万元的达5个、年收入5至10万元的达29个,预计到2020年将全面消除集体经济“空壳村”。
教育扶贫阻断贫困代际传递
教育扶贫,能让贫困家庭的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭。在朱胜国看来,无论是扶智还是扶志,都得把教育放在首要位置。
营山现有学校97所、村教学点138个,在校学生10.2万人,其中建档立卡贫困学生13492名。营山县把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策,确立“1+4”教育脱贫工作思路,即紧紧围绕“义务教育有保障”主题,打好“全力控辍保学、改善办学条件、落实惠民政策、提升教育质量”四大攻坚战。目前,全县53个乡镇中心校全面达标,无1名学生因贫失学辍学。
营山县双河中学学生赵芙蓉的父亲重病离世,家里负债无力偿还,母亲又长期卧病在床。普岭小学教师彭银湘对口帮扶赵芙蓉,每月从自己的工资中拿出300元资助她。今年高考后,赵芙蓉打算放弃上大学的机会,出去打工补贴家用。听到这个消息后,彭银湘赶到赵芙蓉家里,给她详细讲解贫困学生的资助政策,鼓励她一定要读大学。营山县教育资助中心及时为赵芙蓉申请每年4000元的学费和生活补助,就读期间还将为赵芙蓉申请每年8000元的免息贷款等系列补助。
在营山,像彭银湘这样的教师还有很多。据统计,全县4357名教职工结对帮扶9757户13492名贫困学生,近三年来全县发放各类贫困学生助学金1.01亿元,资助学生13.4万人次。
在教育扶贫过程中,“梯度支教”是营山县的又一个亮点。10月12日,在营山县新店镇千坵村小学的一节音乐课上,来自县城的金华希望学校音乐老师肖丽,正以支教老师的身份,给村里的小学生带去一次全新的音乐课体验。
营山县从优质学校抽派音体美等专业教师297名,开展“城区学校辐射农村薄弱学校、农村强校辐射片区薄弱学校、乡镇中心校辐射村小”三级支教行动。支教教师每周固定1天到指定农村薄弱学校支教,并作为评优评先、晋职晋级的重要依据。
目前,47所边远农村学校均已按教学大纲规定开齐所有课程,有效保障农村孩子享受到公平而有质量的教育。
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