“平安建设”再发力 提升群众满意度
■ 营山记者站 彭杰 文/图
近年来，营山把平安建设作为提升群众幸福感的重要民生工程，努力营造良好的治安秩序和稳定的社会环境，群众对平安建设满意度大幅提升。2018年，营山平安建设群众满意度评价位列全市第一。
强化保障 夯实平安建设根基
7月19日，记者来到营山县新店镇铧镆村， 不时发现村道公路边广播杆上安装有摄像头。“这是‘雪亮工程’，全村在村级公共服务中心、人员密集地、主要路口安装了摄像头。 村活动室里设置有监控平台，村里有什么情况，我们通过监控平台就能第一时间知晓。”该村党支部书记张李平说，如果人在外地，还可以通过手机APP“看”到村里的情况。
“‘雪亮工程’是‘天网’公共视频下乡的升级版，以视频监控、群防群治、平台联网为重点， 搭建农村电视监视、 村级联动、乡镇（街道）和派出所联动村镇平台、县指挥平台，实现实时监控、异地调阅、录像回放、一键报警、治安联防等。”营山县委政法委副书记王会明介绍，近3年，全县累计投入6936万元实施“雪亮工程”，已在365个村（社区）建起“雪亮工程”，目前，正在184个村（社区）规划建设第三期“雪亮工程”，至2020年全县所有行政村（社区）将基本实现“雪亮工程”全覆盖。
近年来， 营山持续加大社会治安、道路安全管理、消防工作等经费投入，确保平安建设各项工作顺利开展。该县把平安建设作为“一把手”工程，构建起党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作格局。 成立平安建设督查组，采取通报批评、警示约谈、扣减目标考核分和“一票否决”等举措，先后通报约谈单位12个，营造出水紧鱼跳的工作氛围。
打防并举 营造良好治安环境
今年5月，根据群众反映，在营山县消水镇某村，一场暴雨过后，将地表下浅埋的不明物体冲出， 该物体散发出一股浓烈刺鼻的味道，所到之处，树木凋零，农作物枯萎，造成近百亩良田被毁。
接报后， 营山县公安局禁毒大队会同环保部门执法人员赶赴事发地， 经过对现场残留物采样检测， 发现存在大量的甲基苯丙胺成分， 由于该残留物造成的污染面积较大， 禁毒民警判断该地曾有人进行过大规模制毒，一场现实版“破冰行动”就此展开。
营山县公安局成立专案组全力侦破此案，经过抽丝剥茧，循线追踪，抓获制贩毒骨干成员4人，扣押车辆2台，收缴麻黄碱25公斤及大量的制毒原料、制毒工具。
这是营山严打整治出重拳的一个缩影。2018年以来，营山县深入开展扫黑除恶专项斗争和“春雷”“执行大会战”等专项行动，破获刑事案件455件、侦办涉黑涉恶案件19件、查处“保护伞”1件2人，强制执行567件、结案标的4.48亿元，纠正不正当立案7件、公益诉讼督促追缴人防费5100余万元， 全县呈现刑事发案、 治安发案和破案“两下降一上升”的良好势头。
此外，营山建立“红袖标”常态化巡防机制，将民警、党政机关党员干部、企事业单位职工、民兵、网格员、村（社区）干部、综治联防队员、志愿者等整合起来，组织“红袖标”专职巡防逻队、机关夜巡队、义务巡逻队等1000余支， 加强对城区和场镇大街小巷、居民小区，以及车站、广场、农贸市场等重点场所、重要区域进行全方位巡逻，最大限度地减少了治安和刑事案件的发生。
营山还大力实施“平安细胞”工程，深入推进平安建设进机关、进单位、进学校、进社区、进乡村、进企业“六进”活动，积极开展“千名政法干警进村入户”活动，引导群众支持、理解平安建设工作。
创新模式 有效化解矛盾纠纷
今年5月，营山县回龙镇翻身村村民贺婆婆在小儿子的陪伴下，来到该镇“三六九”矛盾纠纷多元化解协调中心，反映她因为赡养问题与子女们发生了纠纷。该中心立即联系贺婆婆的子女前来处理老人的赡养问题，并组织镇、村干部进行调解。 最终， 子女们同意每人每月给付500元赡养费或接到家中照顾。
近年来，回龙镇积极探索完善了“三六九”矛盾纠纷多元化解工作体系，即在正确区分人民调解、行政调解、司法调解三种类型基础上，充分利用“三六九”逢场天3个时间跨度，组织镇、村、组三级干部集中为民办实事、解难题，通过登记分流、就地调解、调解回避、限时办结、存档保管、奖励惩处六项制度， 采取纠纷排查、 亲友协调、帮扶救助、领导包案、回访征询、跟踪督办、会商衔接、司法确认、责任追究九项机制，就近化解各类矛盾纠纷。
目前，回龙镇“三六九”矛盾纠纷多元化解工作方法、经验在全县推广。营山健全矛盾纠纷多元化解机制， 坚持领导干部接访、下访和回访活动，加强特定利益群众矛盾问题化解，分级分类解决群众合理诉求。各级各部门积极开展“下访寻问题、就近解难题”活动，村（社区）对辖区矛盾纠纷实行一周一排查，乡镇（街道、部门）实行一月一排查，对排查出来的矛盾纠纷，安排专人及时跟踪处理，做到“小事不出村（社区），大事不出乡镇，矛盾不上交”。
据统计，2018年以来，全县共排查出各类矛盾纠纷9382件，成功调处9308件，调解成功率达99%。
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