近年来，营山县紧盯重庆市产业配套需求和发展方向，从交通、产业和打造大开放平台等方面出发，深度融入重庆发展营山：精准对接 深度融入重庆经济圈
●本报记者 易立权 实习生 柴梓嫣 邓楠
近年来，营山县紧紧围绕南充市委“155发展战略”、市委关于“营山要当好南充融入重庆发展的排头兵”，以及县委关于“建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县”的总体部署，紧盯重庆市产业配套需求和发展方向，从交通、产业和打造大开放平台等方面出发，深度融入重庆发展。
交通先行 融入重庆两小时经济圈
融入重庆“朋友圈”，交通要先行。
位于营山县涌泉乡的营达高速消水河大桥于去年10月底合龙，营达高速公路是营山县交通网络的重要一环，也是营山融入重庆“两小时经济圈”的重大工程。此外，营山县还规划有“两铁路五高速一机场”出入大通道、以县城为中心“三环五纵”快速转换体系、“一国道四省道”全域呈放射状的骨架路网，融入重庆发展的交通优势将更明显。
根据规划，营（山）达（州）高速公路起于营山县境内的巴广渝高速公路新店互通，途经营山县、达州市渠县和达川区，止于包茂高速公路石板互通，全长97.9公里，是四川省高速路网布局规划中重要的东西联络线和川东北经济区经济社会发展大通道。
“营山县正在加快构建‘航空+铁路+公路’的立体交通运输体系，打通营山对外大通道。”营山县交通运输局局长宾怀忠介绍，南大梁高速公路、巴广渝高速公路建成通车，营达高速公路加快建设，营仪阆、营平万高速公路及营山通用机场前期工作正有序推进。
近日，记者从营山火车站获悉，营山火车站客流量在全国县级火车站中排名第七，日高峰期客流量可达3万余人，是西南地区首个始发动车的县级火车站。目前实现与成都、重庆的始发停靠，融入重庆“两小时经济圈”成为现实。
在加紧畅通对外大通道的同时，营山全力打造县城交通主骨架。目前，营山县城一环路，南大梁高速西连接线（绥安大道）及小桥互通，巴广渝高速东升、新店、蓼叶及星火互通建成通车；营山县城至星火镇、至骆市镇、至新店镇、至回龙镇、至渌井镇五个方向的进出口通道全面打通。
2016年12月28日，营山县城一环路全线通车，成为西南地区首条县级城市一环路。一环路与经过营山境内的1条国道、4条省道和通达南充、广安、巴中等5个城市的道路交通节点相连。另外，位于营山县城一环路旁的新汽车客运枢纽站也已投入运营，该客运枢纽站按照县级二级枢纽站及旅客接待中心标准建设，与营山火车站互联互通，是城际长途、城市公交、农村专线的综合交通转换中心。目前，该站已开通覆盖县内各乡镇、邻近县（市、区）及直达成都、重庆、广州、深圳等全国大中型城市客运线路96条。
用好区域优势 融入重庆配套发展
“抓产业就是抓发展。我们必须用好区域优势，提升县域经济实力。”营山县委书记黄金盛说，营山要崛起，就要围绕融入重庆配套发展，以承接成渝产业转移为重点，当好融入成渝发展的排头兵。
工业是增强经济可持续发展的命脉所在，是做大县域经济总量的坚强支撑。位于营山国际工业港的重庆配套产业园，总规划面积11.18平方公里，已建成5平方公里。这是营山县融入重庆配套发展的创新之举。
3月22日，记者走进重庆配套产业园看到，园区建有一座座厂房，车辆来来往往，车间内的机器高速运转，工人繁忙有序。
“我们公司为重庆企业生产配件20余年，通过融入重庆配套发展，企业发展之路越走越宽。”营山五四机械公司董事长陈健告诉记者，五四机械先后与重庆长安、力帆等10多家汽车制造企业建立合作关系，开发车厢品种20余个、汽车零配件品种300多个，已跻身全国五大车厢制造企业。
位于重庆配套产业园的明辉机电公司，一期厂房基本建成。“企业主要研发生产柴油、沼气、天然气发动机组，以及环保处理设备、储能设备、其他电气设备等产品。”明辉机电公司董事长吴明津介绍，企业生产的产品通过“渝新欧”国际铁路联运大通道运到亚欧国家和地区，重庆是产品运输起点。
同处重庆配套产业园的四川义丰亨汽车零部件制造有限公司，为重庆力帆汽车配套生产冲压件。在重庆装车后，通过“渝新欧”国际铁路联运大通道，源源不断运往俄罗斯。该公司负责人称，每一辆在俄罗斯大地飞驰的力帆汽车，都有义丰亨生产的零部件。
“营山县坚持‘产业集中、企业集群、要素集聚’原则，将同源企业、同类企业、关联度较强的项目有选择地放在同一区域发展，机械汽配产业园便是这一思路的产物之一。”营山国际工业港管理委员会相关负责人告诉记者，按照市委“营山要当好南充融入重庆发展的排头兵”要求，营山县围绕重庆机械、汽车制造主导产业，依托现有机械汽配、大中型装备制造等产业，打造机械汽摩配套生产基地。目前，已入驻机械汽配及相关企业10户，去年全年估算实现销售收入65亿元。其中，五四机械、奥龙铸造、义丰亨机械、顺发机械、楚玛传动等企业成功成为重庆长安、庆铃、力帆、重齿、重机、中传重工等企业的一级配套企业；盛美模具、精丰机械制造等企业正在加快建设；欧度新能源汽车、华庄道桥、明辉机电等企业建成并投入运营。
产业发展融入重庆，不仅局限于工业，农业和物流业也深入融入重庆发展。
记者随后来到位于营山县骆市镇的四川绿辰生态农业有限公司，在公司黑山羊繁育中心，山坡上牧草青青，一只只黑山羊悠闲地啃食青草。
据了解，黑山羊繁育中心占地1050亩，主要为重庆市场提供绿色有机黑山羊产品，为周边地区提供优质黑山羊种羊。公司采取“公司+基地+专业合作社+农户”的经营模式，负责黑山羊选育、复壮和保种工作。目前，黑山羊繁育中心建成羊舍面积达1.2万平方米，存栏种羊2100只，年均提供黑山羊种羊1万只以上、肉羊5000只以上。“今年，公司与重庆十八子农产品有限公司达成3万只肉羊销售协议。”四川绿辰生态农业有限公司总经理方晓莉说。
据介绍，营山黑山羊因适应性强、抗病力强、肉质细嫩等特点，2004年获评无公害农产品认证；2008年，注册证明商标。“营山黑山羊有基础、有品牌，契合重庆市民消费需求。我们有信心、有能力把产业做大做强。”营山县农业农村局相关负责人说，今年，营山县将建黑山羊养殖场105个。
南充永华食品有限公司是营山县省级农业产业化经营龙头企业，主打产品红油、豆干独具地方特色。2016年4月，该公司通过“营山·重庆”推介会，与重庆3家大型贸易公司达成合作协议。
依托自身资源禀赋，着眼重庆市民生活需求，恒阳牛业、通宝食品、兴德红油、润丰食品、永华食品等营山县农副产品加工企业，在融入重庆配套发展过程中不断尝到甜头。
“物流是营山发展短板。目前，我们正在建设现代物流园，引进劲达物流、臻信粮食物流等大型物流公司。”营山县教育科技和体育局相关负责人说，现代物流园位于营山县城东南部，重点发展钢材、粮食、冷链物流和服务业，为重庆提供快捷高效的物流服务。
营造良好环境 打造融渝发展大平台
背靠重庆发展，除了为重庆提供产业配套，还需主动对接。为此，营山县积极打造一流开放平台，到重庆寻求更多优质项目落户，并为项目发展提供一流服务。
栽好梧桐树，引来凤凰栖。营山县优化园区规划、聘请专业机构对重庆配套产业园进行规划设计，确保机械汽配、电子信息、食品产业、新兴产业四大园区建设具有科学性、前瞻性；各产业园科学分区、合理布局，推动关联产业集聚，加快三产融合步伐。
在完善基础设施方面，营山县加快推进18万平方米标准化厂房、11万平方米企业服务中心建设，保障企业过渡生产；建成东延线、物流大道等16条园区道路，完成园区“三横一纵”30公里路网、28公里管网和水、电、气、通讯配套设施建设。
营山县坚持从转变政府职能入手，完善招商政策，做优政务服务，推进要素集聚，打造投资“洼地”，积极为企业解决用工难题。
此外，营山县积极营造良好发展环境。通过“一企一策”，制定用地、办证、税收等优惠政策，并信守承诺，兑现工业发展资金近亿元；全力服务企业，甘当“推销员”，帮助五四机械、奥龙集团等28家企业对接市场，拓展业务渠道；实行“项目秘书制”，为外来企业提供一站式办公、并联式审批，建立无障碍绿色审批通道，确保项目早落地、早投产、早见效。
同时，筹集园区建设、棚改等项目资金12亿元，保障基础建设资金；为企业提供融资担保等金融服务，落实过桥贷款上亿元，帮助企业破解资金瓶颈；强化人才保障，大力实施“嘉陵江英才工程”“归雁计划”，引进100余名工业专业人才，保障企业高端人才需求。
营山县还组建驻渝招商分局，开展小规模、小分队、精准化招商，吸引一批具有川渝合作代表性、支撑性、引领性和带动力的重大项目落户营山；以融渝配套发展为突破，精准对接中煤集团、重庆翰迪汽车、重庆顶鼎商务航空等企业，跟踪洽谈地热能开发、电子信息、通用航空产业园等一批融入重庆配套发展的产业项目。
营山县积极探索建立干部挂职、人才交流机制，选派干部到重庆区（县）挂职锻炼，邀请重庆优秀干部到营山县挂职指导；聘请重庆商界、学术界精英为营山融入重庆发展提供政策咨询和决策服务，为配套重庆产业牵线搭桥；加强与驻渝高校、医院、科研院所交流合作，引进资金、技术、人才，吸收管理经验，争取在营山县建立分校、分院、孵化产业园、创业实践基地、科研实验基地。
“为融入重庆配套发展，营山将文化作为与重庆拉近距离、增进了解、深化互信的桥梁纽带。”营山县文化广播电视和旅游局相关负责人介绍，营山县在打造旅游景区、开发配套文化旅游产品时，充分注入巴蜀元素，激发重庆市民和企业负责人的情感共鸣，从而增强产品和服务的吸引力。
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