护航发展大局 奏响为民乐章———全市检察机关服务保障全市经济平稳健康发展与社会和谐稳定纪实
7月18日，笔者从市人民检察院获悉，今年以来，全市检察机关紧紧围绕南充经济社会发展大局，充分行使检察职能，坚决当好打击犯罪的主力、维护稳定的中坚、护航发展的先锋，为服务保障“155发展战略”和打赢“三场必胜攻坚战” 创造了良好的发展环境。
272名入额检察官一线办案 促进审判合理公正
近日，市人民检察院入额检察官罗表章对被告人张某故意伤害案进行了近53天的阅卷，整理出106条出庭意见，不断完善举证提纲，为庭前会议和开庭做足准备。据统计，自南充市检察机关开展检察官员额制改革以来，市、各县（市、区）各级检察院共272名入额检察官，全部进入一线办案，其中两级院10位“一把手”均作为入额检察官承办了具体案件。
“凡入检察官员额的，就要在司法一线办案。”市人民检察院相关负责人说，全市检察机关紧盯改革目标，精准发力，全面落实了司法体制改革任务，完成了检察官员额制改革，全市检察机关所有入额检察官按照要求全部进入一线办案，入额检察官、司法辅助人员、司法行政人员分类改革工作已初步完成，并于5月底完成了三类人员首次绩效考核工作。根据检察业务实际，分别建立了独任检察官和检察官办案组等办案组织，检察官成为行使检察权的主体，进一步明确检察官、检察辅助人员的办案权限和办案职责。
同时，全市检察机关全面推进以审判为中心的诉讼制度改革，开展“四类人员”出庭作证、利用多媒体示证等手段，多措并举完善举证质证方式。“坚持以证据为核心，突出发挥诉前主导、审前过滤作用，我们先后将963件有质量瑕疵的案件退回侦查机关补充侦查，倒逼提高侦查取证质量。”市人民检察院相关负责人介绍，重视以刑事抗诉为龙头的刑事审判监督，实行抗轻与抗重并重、实体监督与程序监督并重，进一步加强对法官自由裁量权的约束，促进了审判合理和公正。
高压反腐 护航南充发展大局
另一方面，全市两级检察机关在南充市委和省人民检察院领导下，确保了查办和预防职务犯罪力度不减、节奏不变、队伍不乱、人心不散，为巩固反腐败高压态势打下坚实基础。
市人民检察院公布数据显示，全市反腐败压倒性态势得到不断巩固。今年以来，共立案查办各类职务犯罪案件96件121人；对农村村道公路未批先建乱象进行深入解剖，查办涉及的职务犯罪3件11人；集中整治社会治安突出问题，依法打击了各种危害安全稳定和发展的刑事犯罪，共办理审查逮捕案件1089件，办理审查起诉案件1505件；加大对涉众型经济犯罪的打击力度，着力保护公民个人信息安全；严厉打击“两抢一盗”犯罪。同时，对有重大影响的暴力、恶性刑事犯罪案件提前介入引导侦查取证，从快批捕。
在集中化解矛盾风险隐患方面，全市检察机关认真开展了国家司法救助工作，今年以来已向14人发放国家司法救助金；加强对涉嫌破坏生态环境资源、危害食品安全犯罪的立案监督，监督行政执法机关移送公安机关立案31件，有效维护了南充的青山绿水和群众“舌尖上的安全”；开展“预防校园欺凌、护航未成年人成长”为主题的法治进校园活动和专项预防活动，切实消除了校园安全风险隐患。
围绕“三提升”工程 打造检察特色品牌
“围绕‘三提升\’工程，全市检察机关正着力打造检察特色品牌。”市人民检察院相关负责人说，以“提升维护国家安全和社会稳定能力、提升执法司法公信力、提升人民群众安全感和满意度”为主要内容的“三提升”工程，是政法工作当前和今后一段时期的统揽之“纲”。检察系统作为打击犯罪的主力、维护稳定的中坚、护航发展的先锋，要着眼发展大计，固本强基，扎实推进“三提升”工程，打造检察特色品牌。
目前，全市检察机关正着力实施“一院一品”战略，意在打造一批“全省叫得响、全国有影响”的检察品牌。其中，营山县人民检察院通过移动网络技术成功把检察服务触角延伸到群众家门口、地里头、指尖上，打造了群众“家门口的人民检察院”，真正实现“将办公桌搬到群众家门口、将公平正义放到群众手心头”；高坪区人民检察院利用“检企服务”机制，为企业提供司法办案、定纷止争、释难解疑、建制堵漏、送法上门等检察服务，成效显著；仪陇县人民检察院打造了未成年人综合保护救助体系，拍摄的公益广告《预防未成年人犯罪，你我共同的责任》在全市推广；市人民检察院和营山县人民检察院先后完成远程视频讯问系统和职务犯罪侦查与预防信息平台综合研判子系统建设，充分利用信息化科技手段，破解案多人少矛盾，并在今年1月被省人民检察院评为全省科技强检示范院。
全市检察机关认真开展“五型检察机关”创建，着力提升检察队伍业务素质和形象。同时，该院与西南财经大学、西华师范大学签订合作协议，确保检察队伍整体素质稳步提升。市人民检察院定期组织开展各项业务知识竞赛，全市检察干警的业务素质得到进一步提升。该院选派的两名干警在全省刑事申诉业务知识竞赛中取得了“全省刑事申诉业务标兵”荣誉称号。“下半年，全市检察机关将继续落实市委及市委政法委决策部署。”市人民检察院相关负责人介绍，全市检察机关将继续保持昂扬的斗志，努力服务保障全市经济平稳健康发展与社会和谐稳定。 （陈冠霖）
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