企业帮村、界别帮点、政协委员帮户“三帮”活动 为脱贫攻坚出份力
●彭杰 王刚
7月28日，全市政协“三帮”工作现场观摩会在营山县举行。与会者顶着烈日，兴致勃勃地参观了该县茶盘乡道林村“企业帮村”以及张鹏村“工商联界别帮点”和“政协委员帮户”现场，通过听取介绍、走访农户等方式，对“三帮”工作具体举措、成效等进行了详细了解，一致认为营山县政协“三帮”工作取得了明显实效，其经验做法值得学习、借鉴和推广。
委员发声 义不容辞助力脱贫攻坚
2015年11月，该县政协组织召开了“我为脱贫攻坚出份力”推进会，与会政协委员观看了《脱贫攻坚 你我同行》专题片，不少人眼眶都湿润了。他们了解到全县尚有贫困人口67676人，分布范围广，贫困程度深，脱贫“摘帽”难度大后，心情久久不能平静。
“这部专题片很直观地把贫困地区、贫困群众的生产生活情况展现在我们眼前。我没有想到，在营山的个别乡村、个别村民还处在如此差的环境之中。”身为该县政协委员的某企业老总王和平告诉笔者，看完片子后，他心情十分沉重，深感脱贫攻坚任务之艰巨、责任之重大。
“我们企业能有今天，全靠党的政策好，以及社会各界的大力支持。用我们合法所得的一部分，去感谢党恩，回馈社会，是理所当然的事情。用真真切切的行动响应‘我为脱贫攻坚出份力\’活动，这是一名政协委员的责任担当。”该县政协委员兰兴国的发言代表了众多企业老总的心声。
在召开“我为脱贫攻坚出份力”推进会的基础上，该县政协及时制订出台了《关于在委员中开展“我为脱贫攻坚出份力”活动的意见》，提出了1个企业或几个企业帮扶一个村，帮扶村总数力争达到10个；一个界别或几个界别帮扶1个点，帮扶点总数力争达到3处；每名政协委员和机关干部职工至少结对帮扶1户贫困户，也可几个委员共同帮扶1户，帮扶户总数力争达到300户。
“三帮”活动 贫困山村旧貌换新颜
该县政协机关主动承担起帮扶老林镇井沟、明德乡清平两个贫困村的重任，并积极协助两个村落实病险水库除险加固、安全饮水、电网改造、小微水利等建设项目资金300余万元，发动乡友捐资520余万元修村道水泥路、建村小，同时机关工作人员为结对帮扶的贫困户捐款捐物，真心实意为贫困群众排忧解难。
7月29日，笔者在茶盘乡道林村看到，一条条水泥路在满山葱茏中蜿蜒向前，山乡田野上一处处水利设施星罗棋布，一座座掩映在绿树丛中的危旧农房经过维修改造凸显川北民居特色。同行的该村党支书唐建伯说：“村里如今取得的变化还得感谢四川润丰肉食品有限公司，该企业主动把道林村作为帮扶村，尽最大努力推动全村发展。目前，已为该村改善基础条件、帮扶贫困家庭等捐资近500万元。”
据了解，该村过去缺水严重。天旱年间，许多村民不得不到3公里外的塘沟水库去挑水吃。2015年11月，该企业捐资50多万元新建了1处库容量3万立方米的山平塘和3口蓄水池，以及可解决150人安全饮水的集中供水站1处。
同时，该企业捐资150万元修建了村组水泥路8公里，安装波形防护栏1500米；捐资30多万元对该村电力主线路进行改造；出资近10万元对有意愿、有饲养畜禽能力的贫困群众改造圈舍1000多平方米等。
茶盘乡张鹏村，系茶盘水库淹没区腹心地带，为全县150个建档立卡贫困村之一。该县政协工商联界别27名委员，义不容辞承担起对口帮扶重任。“为破解资金瓶颈，界别委员主动捐款和协调项目。目前，邓蛟龙、兰兴国、王和平、杨长军等界别委员共同捐资660余万元用于该村修建道路、改善环境、发展产业，积极争取项目资金500余万元用于该村建设。”该县政协主席罗澜波告诉笔者。
创新机制 探索产业增收致富路
近日，在茶盘乡张鹏村的刘家湾，30多位渔民在新建鱼池旁，认真听取营渔水产科技有限公司董事长杨长军对池塘养鱼、稻田养鱼技术的讲解。同时，他将送来的鱼苗亲自投放到池塘和稻田中，场面十分热闹。当天，杨长军共赠送鲤鱼苗、草鱼苗、鲫鱼苗2500余尾、泥鳅5万余尾。
“杨长军对贫困户实行免费挖池、免费送鱼苗、免费培训、免费指导、统一销售的‘四免一统\’办法，帮助他们培育增收致富产业。”该村“第一书记”李国良激动地告诉笔者。
在长效产业培育上，该村采取“委员投资建设基地，村委会和农户具体经营，股权量化年终分红”模式。民营企业老总兰兴国、邓蛟龙等投资300多万元在该村公路沿线建设3处跑山鸡场和300亩优质水果产业基地；杨长军利用茶盘水库丰富的水资源，投资近50万元，发展稻田养鱼和工程养鱼100亩。同时，由村委会牵头成立专业合作社，对界别委员帮助发展的脱贫产业进行股权量化，30%作为优先股分配给133名贫困群众，70%作为一般股转为集体经济，一般股中的80%用于帮助还需要帮扶的贫困户，20%用作集体经济收入滚动发展。
在茶盘乡道林村，四川润丰肉食品有限公司投资20多万元，修建了农业技术培训基地，免费为贫困群众提供畜禽养殖、果蔬种植等技术培训，优先安排贫困群众到基地或公司就业。同时投资300余万元，建设万只规模跑山鸡养殖场和万头生态猪养殖场，依托该基地带动群众增收致富。“对有意愿、有能力饲养畜禽的贫困群众，按照免费提供鸡苗和猪崽、免费防疫、免费培训指导、保底价回收‘三免一保\’模式帮扶。”该乡党委书记魏全明对笔者如是说。
不仅如此，该县政协工商联界委员还在明德、带河、老林等乡镇探索了“政府支持+龙头带动+合作社+种养贫困户”、“龙头基地+贫困户资源入股+利润分红”等产业发展模式，积极发展青蒿、茶叶、莲藕、核桃、黑山羊等优势产业，有效促进了贫困群众可持续增收。
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“三帮”活动成效
由该县政协委员创办的企业结对帮扶了11个村，按照“有综合活动室、有宽带互联网、有硬化道路、有产业基础、有致富项目”要求，已落实帮扶资金1100余万元。
该县政协18个界别帮点总数达7个，按照“思想观念有转变、公共服务有拓展、基础设施有改进、产业结构有优化、环境风貌有改善”要求，已落实帮扶资金800余万元。
该县236名政协委员帮扶了306户贫困户，采取“思想帮扶、生活帮扶、技能帮扶、岗位帮扶、助学帮扶、助残帮扶”六大帮扶举措，已为所需贫困户新建或修缮房屋50余座， 实施技能培训2500余人次，落实就业岗位800余个， 资助学生165名，帮孤助残200人次， 委员个人捐款和捐物折资达520余万元。
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