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挂图作战+四张清单 营山打出脱贫攻坚“组合拳”

四川农村日报 2016-04-19 08:04 大字

□特约通讯员 彭杰

4月13日,笔者走访营山县部分贫困村,一条条村道水泥路蜿蜒向前延伸,修水利、改农房的场面热火朝天,昔日的荒山荒坡上栽上了果树,农技专家正在给村民培训“充电”……“得益于推行‘挂图作战\’和任务清单、工作清单、进展清单、问题清单‘四张清单\’,脱贫攻坚工作快速推进,2015年全县圆满实现16569名贫困群众脱贫,如今又朝着今年的脱贫摘帽目标而奋斗。”营山县委副书记、县脱贫攻坚领导小组办公室主任刘晓梅说。

探索脱贫攻坚新路

营山是农业大县,贫困人口多、贫困程度深。经过精准复核和 “回头看”,截至2015年底,全县有建档立卡贫困村150个、贫困户20124户、贫困人口67676人。该县坚持规划引领,编制完善 《减贫实施规划(2015-2020年)》以及基础设施、产业、新村等11个专项扶贫方案、53个乡镇脱贫规划、150个贫困村脱贫帮扶方案,还分户制订了帮扶措施,确保不落下一户一人。

在此基础上,营山积极探索脱贫攻坚的新路子,推行“挂图作战”,各级各部门挂好脱贫作战图和责任清单图。在脱贫作战图方面,营山县制订了精准脱贫工作手册,逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图,逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图,逐项目制订任务书和时间表。在责任清单图方面,则主要是逐村制订实施方案,列出工作任务,建立横向到边的“任务清单”。此外,明确驻村领导、牵头单位,形成纵向到底的“工作清单”;对重点任务及责任分工进行公示,定期通报,形成可核可查的“进展清单”;对精准脱贫工作中出现的各类问题,逐项明确责任领导、整改措施和时限要求,形成直观明确的“问题清单”。

“挂图作战+四张清单”,倒逼脱贫攻坚深入推进。营山广袤大地上,正上演着一曲决战贫困、击鼓奋进的动人乐章。走进茶盘乡罐坪村,笔者见到村道公路两边栽植了血橙、核桃等果树,以及成片的香樟、桢楠等珍稀林木;村级公共服务中心,不仅有崭新的办公室,还有图书室、卫生室,以及篮球场、小超市等;在新村聚居点,一幢幢小洋楼拔地而起。

激发干部创业热情

在幸福水库淹没区青山乡三湾村,如今也能发现贫困面貌正在被改变:通过打井、修蓄水池、建引水渠、建电灌站等,解决了全村人畜生活生产用水;新村聚居点已建成一处,12户无房户、建房困难户搬进了新家;村道公路已修建了1.5公里,长达7.5公里的环湖村道公路完成规划,即将动工开建;350亩核桃基地套种青蒿药材,正在进行土地整理……

罐坪村和三湾村是营山县脱贫攻坚的一个缩影。如今,营山150个建档立卡贫困村的面貌正在被改变。今年,全县将实现33个贫困村、18293名群众脱贫“摘帽”。具体将修建贫困村通村水泥路160公里,整治、新建塘、池、堰954口、渠系103公里,为33个贫困村培育1至2个脱贫主导产业,实施贫困村农网改造,开展就业培训3000人次,建设扶贫新村聚居点34个,建设“1+N”村级公共服务中心110个。同时帮助5029户有劳动能力的贫困户发展产业和转移劳动力;大病救助4500人次;为贫困户重建、改建住房2353户……

“这些任务都已经一一落实了具体的责任人、完成时间,‘挂图作战+四张清单’为广大干部念起了\‘紧箍咒’,激发了他们干事创业的热情,为如期实现脱贫“摘帽”任务奠定了坚实的基础。”营山县扶贫移民局局长杨光说。

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