营山：建设如火如荼 城市日新月异
夜幕降临，绥安大道华灯初上，五光十色，与道路两旁鳞次栉比的高楼交相辉映，把城市装扮得流光溢彩……
这是一座城市“颜值”的惊艳巨变。近年来，南充市营山县高起点构想、大手笔谋划、大项目支撑、大力度推进，短短三年来，县城正以全新的面貌跃然而出，县城规模不断拓展，人居环境明显改善。回到营山的乡友纷纷感叹：“建设如火如荼，城市日新月异。”
三年来的发展，是营山城市建设投入最大、城市面貌变化最快的三年，也是人民群众得到实惠最多、人居环境改善最为明显的三年。城市建设的倾力推进，让人民群众感受到了实实在在的幸福。
规划引领城市 绘好发展蓝图
规划是城市建设管理的蓝图和依据，一个城市的准确定位和科学规划，可以催生巨大的发展动力。
在营山县规划委员会第六次扩大会议上，营山县委书记鲜俊才指出，要以“绿色、生态”总规划为统领，坚持以国际视野和世界眼光来规划城市，充分展现前瞻性、科学性、人文性，抓住规划编制的关键环节和重点领域，形成同步推进、良性互动的局面。
“2013年，营山全面完成了县城第五次总体规划修编，到2030年，县城面积将达到34平方公里，人口约34万。”营山县住建局党组副书记、总规划师李剑峰说，根据规划确立了“一环两翼一中心三片区”的城市空间布局，即以一环路为环，绥安大道和城东大道为两翼，城市新中心为核心，城北、城西、城东为三片区，东进北拓南延的未来城市发展布局。
该县还聘请新加坡DPCl国际规划与设计事务所等高水平设计单位，全面完成城市新中心、白塔新区等城市新区控制性详细规划编制及城市设计，县城控规覆盖率达95%以上。
不仅如此，营山县还全面完成了城市电力、消防、燃气、供水、排水防涝、垃圾处理等6个专项规划，启动实施了县城绿地系统和交通专项规划，为县城的旧城改造、新区建设的基础设施配套建设提供了依据；完成回龙、小桥等18个乡镇总规编制，启动太蓬、三兴等8个乡镇总体规划及控规的编制，控规覆盖率达到90%以上。
实施旧城改造 提升城市档次
近日，记者在营山县北门桥街看到，前段时间打围施工的北门桥头已恢复了通车，工人们正在进行人行道地砖的铺筑。
“现在好了，老城区的主要街道都进行了改造，感觉跑起来比以前通畅多了。”出租车师傅苟于斌高兴地说。
据营山县住建局副局长胡海权介绍，为有效解决交通拥堵、街面狭窄、城市“内涝”等问题，近3年该县共投资2.5亿元，先后对城区翠屏路、文林路等16条15.5公里主要街道破损道路和管网进行改造，彻底解决城市“内涝”顽疾。
针对城市老旧院落设施差、功能缺失、管理难度大等难题，营山县还全面实施了10个片区2.4万户棚户区改造和60个老旧院落综合整治工程，彻底改变市容市貌脏乱差、管理无序现象。
拉大城市骨架 拓展城市规模
日前，记者在营山县城一环路南段亿联至景阳路跨线桥施工现场看到，宽大的路基已完成了精平工程，部分路段已完成了路面底层的铺筑。
“为缓解春节期间城市交通压力，春节前一环路南段亿联至景阳路跨线桥，北段的新店至回龙路段将率先通车。”一环路指挥部副指挥长、办公室主任宾怀忠介绍说。
作为全省首条县级城市一环路，营山一环路全长16公里，总投资25亿元，建成后可拓展城区面积1倍。而投资6亿元的西翼南大梁西连接线绥安大道建成通车，投资5.2亿元全长4.2公里的东翼巴南广高速东连接线已开工建设，“一环两翼”全面建成后，将进一步拉大城市骨架，实现车辆分流，减少扬尘污染。
按照生态田园城市标准，营山全面启动了城北、城西、城东三大城市新区建设。城北新区内总投资14.6亿、总面积9.69平方公里的城市新中心已建设启动实施；城东片区已完成新区路网建设；城西片区天津亿联等一批大型专业卖场正式落户。“三大新区”的建成，将拓展城市面积15平方公里以上，新增城市人口7万人以上。
发动群众参与 规范城市管理
营山以争创省级环境优美示范县为契机，广泛开展“创建文明城市、争做文明市民”活动，组建“三队一中心”，持续开展为期3年的文明劝导活动，引导群众自觉摒弃陈规陋习，自觉抵制和纠正不文明行为；实行城管力量下沉，开展社区城管网格化管理，集中整治和打击不文明现象，努力在全社会形成“讲文明、除陋习、树新风”的良好风气。
该县还大力开展扬尘污染专项治理工程。抽派精干力量30余人，成立了扬尘污染专项整治办公室，专门负责对城区扬尘污染的专项治理工作。
通过近3年的不断努力，营山的扬尘治理工作取得较大成效，城市环境卫生大幅度改善，以前经常雾沉沉、灰蒙蒙的天气一去不复还，县城干净整洁，得到了该县市民的一致认可。
鲜润 四川经济日报记者 李阳
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