25元就可“私人定制”公章刻制无章法
某店内正在用“电脑刻章”技术刻制公章。
公交站牌上的刻章小广告。
半月前,因为迟迟未交就业协议和实习鉴定表,老师天天催促,临近毕业的大四学生小磊显得很焦急,在朋友的建议下,他在某网站“私人定制”了一枚企业印章,事情顺利解决。
小磊所定制的企业印章,属于公安专管的特种行业。在中国,行政公章、财务专用章、合同专用章、法人名章、发票专用章和报关专用章被称为“六大类”,均需要公安部门备案后,在指定制章企业进行刻制,目前,南充仅一家企业拥有资质。
昨日,记者探访了南充市顺庆区多条街道,共发现4家商店在经营刻章业务,除刻私人姓名章外,企业用章等公章业务也“来者不拒”。
A
记者探访多数商家可刻公章
昨日,记者以如何刻制一枚公章,对南充市顺庆区多条街道进行了探访,共发现3家商贩在经营其他业务时,顺带经营着刻章业务;另有一家专门从事刻章业务的商家。在走访的4个地方,有3家自称可以接受刻制公章的业务,只有1家明确表示只刻私章。记者到工商局查询到可以接受刻制公章业务的3商家,发现他们均没有经营许可证。探访1
:代办刻章 300元每枚地点:人民北路
昨日中午12时,位于人民北路的某房屋租售门市外,一张广告灯牌上赫然写着“刻章”二字。记者进入该店,询问是否可以刻一枚公章,正在和顾客交流的老板称可以办到。
随后,记者告知,自己和朋友正在筹办一个广告公司,需要刻制的印章是合同专用章,老板回应称如果要入网(指公安备案)的章,可以帮助代办,提供工商部门等发放的许可证复印件,一日后便可取章,共需酬金300元。
该店老板还表示,除了入网印章以外,其他类型的也可以直接刻制。探访2
:备案后才接单 260元每枚地点:育英路
在顺庆区育英路上,一家招牌为某网络印章的门市内,系一家专门从事刻章的商店,在其店内墙壁上,印着超大号“六大类”印章,而其店招上还挂着一个灯箱广告牌,上面写着“公安局定点制作公章”。据记者观察,灯箱颜色显得暗黄,因为时间和雨水等原因,已经变得陈旧。
因为正值午饭时间,该店内不见任何工作人员,但在其玻璃门上贴着字条,提示需要刻章的顾客可直接拨打电话进行联系,记者随后拨打了过去,一名男子告诉记者,他可以承接刻章业务。“不过公章需要公安备案后,拿来文件才能进行刻制。”据其介绍,刻一枚公章需要收费260元。探访3
:几分钟刻一枚 均价30元地点:表方街
在表方街,一家电脑刻章的门市引起了记者的注意,中午1时许,一名妇女正坐在店内等候,而工作人员手中正拿着刀具处理有瑕疵的小长方形印章。在工作人员忙碌时,记者询问刻一枚公章大约多少钱,被告知椭圆形章30元,而圆形需要40元。据他介绍,因为此类章的材质是塑胶,所以便宜,但保证能使用10年左右。
随后,记者称需要刻一枚协会(民间团体)印章,是否需要公安备案,工作人员则称不需要,随后,记者以25元刻得了一枚“南充市营山县游泳协会”的印章,全程仅5分钟。
在该店内,一个玻璃箱中摆着各类空白印章近百枚,据店主介绍,他花数千元购进了一套电脑刻章的设备,生意好的时候,每天可刻数十枚印章。
B
网络刻章“私人定制”还价廉
除了实体店面外,刻制印章业务更多的蔓延在了网络世界。昨日,记者在某网站内直接输入“刻章”时,却出现了6117个相关搜索。
在显示的店家中,均以“个性定制”进行介绍,可以刻制各类好玩的图案,极少出现刻制公章的店家,随后,记者点开了其中一个网店,在商品评论栏目中,出现了一下这段话:“公司收到了,员工一个个试了试,基本和想象的一样。印迹果然清晰的,大小合适,所以给个赞,速度快,特别超值的购物,给我们公司解决了大问题。”
记者继续浏览发现,近日交易量最高的已经达到3127人,在其商品评价栏中,更是好评不断,大多数商家选择的原因总结起来有如下:便宜、不用麻烦。
C
私刻违法 备案后到指定地点刻章
对于南充街道上出现的私刻公章行为,南充市公安局专管印章的治安支队管理大队回应称属违法行为。
按照四川省印章业治安管理工作规定,国家机关、军队、企业、事业单位、社会团体和其他组织等法定名称章和冠以法定名称的合同、财务、发票等业务专用章等的刻制属于管理范围。按照程序,申请刻章的单位,应向当地县级以上公安机关,提出申请书和法人身份证复印件,并持有相关证明材料进行备案,备案通过后,到具有资质的制作企业进行刻章。
据了解,具有刻章资质的企业与公安部门印章业治安管理信息系统直接相连,申请人提出申请后,公安部门将直接在系统内进行备案,随后制作企业进行刻章,申请人直接取章就是。
D
南充独一家 每年刻章万余枚
据南充市公安局治安支队管理大队负责人介绍,南充目前仅一家公司具有刻公章资质,“这是由省上核实,然后签订合同,我们没有权利招标和选择,只负责发放特种行业许可证和对其监管。”为了方便大家办理业务,在三区六县共设立了11个承接点,保证每一个地方的申请人能直接进行取章,价格在300元左右。
真正的公章是由组织的法定名称和一个编号组成,据了解,这个编号便是公安备案时产生的,全国独一无二。目前,南充每年平均刻公章万余枚。
华西城市读本记者杜强摄影报道
部门呼吁欢迎市民参与监督、举报
2008年至2010年,仪陇县公安局破获一起伪造公司印章案:犯罪嫌疑人伪造印章对外签订房屋买卖合同,提取银行账户房屋销售款,致使项目拖欠工程款200万元和税款250余万元。2013年,南充市治安支队接群众举报,捣毁一个伪造企事业单位、人民团体印章的窝点,收缴国家机关、企事业单位印章102枚,假证件8个,制作钢印工具1件。
事实上,各区县公安(分)局治安大队和辖区派出所均承担起了对印章市场的监管工作,但一些经营商户总是与其“躲猫猫”,给监管工作增添难度,除非见到正在进行刻制公章的行为,否则无法进行查处。而更大的难度则是出现在满大街“牛皮癣”广告,他们的工作场所藏匿在小区中,所有交易全在“暗处”。
目前,每年破获相关案件数十起,线索更多来源于群众举报,因此,南充市公安局呼吁市民参与监督,除南充经纬国盾印章有限公司以外,其他均无资质刻公章。
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