一周一查问、半月一督办、每月一通报、一季一点评、一年一考核“五个一”推进机制为项目建设按下
今年以来,仪陇县坚持把项目攻坚作为稳增长、促发展的重要手段,坚持以项目工作组织经济工作、统揽全局工作,着力抓实项目储备、项目建设、要素保障,县内各企业克服各种困难,加大投资,快马加鞭,全力以赴加快建设。
今年1至4月,该县规上企业实现总产值58.7亿元,同比增长15.6%;工业增加值同比增长10.2%;全社会固定资产投资完成41.6亿元,同比增长12.1%。
强化保障党政领导联系重点项目
年初召开的仪陇县经济工作会议提出,仪陇将成立3个专项小组,保证工作有效落实。其中包括政务环境专项治理小组和施工环境治理专项小组。政务环境专项治理小组由纪委(监察局)、目督办、政务中心等部门具体负责,对群众反映强烈的“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”、不作为、慢作为、乱作为、滥作为等行为进行集中整治,进一步优化政务服务环境。施工环境治理专项小组由公安、人社、住建等部门全力配合,对非法阻工、恶意欠薪等行为进行专项治理,全力保障各重点项目、重点工程顺利实施。
为改善投资环境,仪陇建立起党政领导直接联系重点项目制度,定期深入现场开展调查研究,全面掌握建设进度,及时发现和解决项目推进过程中存在的问题。县级领导坚持每半个月到园区召开一次现场协调会,解决项目建设中的具体困难和问题。6月8日,县委书记陈科再次来到河西工业园区,调研园区规划建设项目及部分重点项目的推进情况。他先后察看了家丰时装、九威阁、国德塑业等企业,详细了解企业投资、产品市场前景等情况。
家丰时装是香港利达丰环球控股有限公司在中国大陆投资的一个高档服装公司。公司计划投资5亿元人民币,建厂房及配套用房10万平方米,从事服装、纺织制品、布料的生产、加工和出口。目前,该项目一期厂房、宿舍楼、办公楼主体已完成,正在进行装修。陈科了解到企业的生产、销售情况后,叮嘱企业负责人务必把安全放在首位,从细节抓起、从每个员工抓起,在确保项目安全的前提下加快项目建设进度,保证项目早建成、早投产、早达效,为全县经济发展作贡献。
投资服务软环境的改善是项目招引、建设的关键,仪陇县政务服务中心不断创新、总结经验。县市场监督管理局窗口实行“先照后证”“先办后补”改革,将公共场所卫生许可、娱乐场所设立、互联网服务等134项前置许可审批改为后置许可审批,由行政审批部门预先做出审批决定,申请人事后补齐相关资料,有效提高了行政审批效率。在审批模式上开展并联审批和政务代办服务,将2000万元以上的招商引资项目、乡镇负责实施的民生项目或其他较大投资项目纳入并联审批和全程代办服务范畴。
“招商引资回来的项目都要落到具体单位负责。这个单位要对该项目全程服务不间断。”仪陇县投促局局长廖菊华告诉记者,仪陇一手抓招引一手抓培育,为已入驻企业创建安心、稳定的投资环境。
列出时间表挂图作战抢进度
重点项目建设是拉动经济增长的原动力,是促进工业发展的推进器,是加快城市化进展的重要载体。仪陇县要求全县各级各部门切实负起主体责任,把重点项目建设摆在更加突出的位置,“一把手”亲自挂帅,在全县营造“人人重视项目建设,个个投入项目建设”的氛围,公示进度,接受监督,全力加快项目建设。
6月6日,记者在马鞍镇蓬莱村看到,G245线仪陇段升级改造工程正在紧锣密鼓推进中。山坡上,数辆挖掘机在进行土石方开挖;不远处,几十名工人在进行改渠作业。施工单位四川路航建设有限公司项目经理李勇告诉记者,G245线仪陇段升级改造工程计划总投资15.8亿元,采取PPP模式建设。去年10月进场施工,目前正在进行路基土石方及桥涵、隧道施工。该项目建设工期为2年,预计2018年底全面完工。
“该项目是连接仪陇县城与马鞍镇的交通要道。建成后,两地距离可缩短至40分钟车程,有利于促进马鞍镇红色文化旅游发展,进一步拉动仪陇经济发展。”李勇告诉记者。
“每周定期召开例会,不定期召开现场办公会,专题研究部署各项工作,及时解决项目建设过程中存在的问题。各相关责任单位确定一名工作人员常驻项目现场,指导、督促项目建设,盯紧盯牢各关键环节和重点领域,严把工程质量、进度和安全关。”李勇介绍,自开工以来,他几乎天天“泡”在工地上,一看到那张巨大的“作战图”,整个人就像上了“发条”。目前,该项目已累计完成新政至马鞍段土石方工程总量的40%,桥涵同步施工中。
加压驱动督察考核下猛药
项目多、任务重、难度大,如何快速高效推进项目建设?该县研究出台了一系列专门文件和具体举措,对重点项目实行“一周一查问、半月一督办、每月一通报、一季一点评、一年一考核”的“五个一”推进机制。5月23日至24日,该县项目推动办、目标督查办组成4个督查组,深入责任单位和项目建设现场,对2017年实施的市级和县级重点项目进行了专题督察。其中,部分单位因项目推进拖延被通报。
切实增强加快发展的责任感和紧迫感,该县各项目责任人始终把项目攻坚扛在肩上、抓在手上。
6月9日上午,记者来到河西滨江大道二标段施工现场,只见整个工地一派热火朝天的景象。作为仪陇县重点工程项目之一,河西滨江大道全长9公里,在建5.1公里。建成后,将进一步拉大城市骨架,拓宽发展空间,提高城市承载能力。
按照“一个项目、一个领导、一个团队、一个方案、一抓到底”的推进机制,该项目将推进责任落实到人,列出时间表、路线图,倒排工期,对标落实。
为确保河西滨江大道工程建设质量,主抓这项目的县住建局提出了建设精品工程的目标,对河西滨江大道每一道工序的质量严格监管,并落实专人驻扎在工地上。“为保证汛期来临之前完成路基工程,河西滨江大道各施工单位倒排工期,优化方案,调整人员配置,6月底前将完成路基基础以下的施工任务。”县住建局相关负责人介绍说。
项目建设如火如荼,与该县紧紧扭住项目“牛鼻子”“挂图作战”、攻坚克难分不开。该县以“5+2”“白+黑”“晴+雨”的工作常态,投入到项目建设当中。在全县上下“一盘棋”的共识中,重点项目建设呈现快速推进、强劲发展的良好态势。无论身处机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地;无论是在日新月异的工业园区,还是偏远乡镇的建设现场,都能聆听到这座城市急速奋进的足音。
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