路通产业兴 公交开进村———仪陇县脱贫攻坚带来新变化新气象见闻
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●本报记者 杨晓江
仪陇地处川北低山与川中丘陵过渡地带，是朱德元帅的故乡，也是国家新一轮扶贫开发工作重点县。2014年底，全县有贫困村285个，占行政村总数的32.6%；贫困户25340户、80269人，贫困发生率8.4%。面对艰巨的脱贫任务，仪陇全县动员、全民参与、全力以赴，在这片红土地上打响一场声势浩大的脱贫攻坚战。2015年，仪陇县减贫21940人；2016年将减贫20880人，实现55个贫困村出列。如今，走在仪陇山乡，处处可见脱贫攻坚带来的新变化、新气象。
实施五大工程 通车里程逾5000公里
11月22日，气温陡降，寒风夹杂着细雨。记者在新政镇安溪潮村看到，村民谭四海披上棉衣，穿上皮鞋，准备坐公交车进城购置生活用品。“现在下雨天可以穿皮鞋进城了。”谭四海自豪地对记者说。
据安溪潮村党支部书记彭灵贤介绍，该村于去年初启动村道公路建设，当年8月正式通车。未修路前，村民进城非常不便，要步行1个小时才能坐上车。如今，村道水泥路修到了家门口，公交汽车开进了村，村民出行方便多了，再也不用担心“晴天一身灰，雨天一身泥。”
地处秦巴山区的仪陇，是国务院确定的对中国革命做出特殊贡献的革命老根据地贫困县、国家新一轮扶贫开发重点县、秦巴山片区区域连片扶贫开发重点县。“山高路不平，三天不下雨，脸都洗不成”曾是这里的真实写照。
仪陇县把交通建设作为脱贫攻坚的“先手棋”，大力实施高速公路企地共建、国省干线公路畅通联网、县乡公路改善提升、通村沥青（水泥）路建设和交通路网配套五大工程。高速公路和国道在“十二五”期间实现了“从无到有”的历史性突破，通村水泥路里程是“十一五”末的4.5倍，为全县脱贫攻坚奠定了坚实基础。目前，全县通车里程达到5000余公里。
农村产业依路勃兴。以安溪潮村为例，去年，该村改建拓宽道路4.6公里，新建出村水泥路6.5公里，村民期盼已久的安溪桥通车。彭灵贤介绍，道路外联内通，引来不少企业投资，助推农业规模化发展，形成“企业+合作社+贫困农户”模式。（下转2版）（上接1版）
依托日益完善的路网，仪陇一些地方陆续引进大型电商企业，建设了乡镇电商服务站和村居驿站，促进电子商务进农村，畅通工业品下乡和农产品进城的渠道，为脱贫攻坚注入新动力。
培育长效产业 食用菌种植户收入翻番
走进马鞍镇险岩村，一栋栋现代化的菌菇种植大棚成片铺开。2015年10月1日，80亩产业园破土动工，首先建设的菌菇种植大棚采用立体香菇种植技术，大棚内恒温恒湿，一年四季均可产香菇。当年11月，贫困户张守方夫妇开始采菇出售，如今收入已经近10万元。“现在一年的收入比过去翻了好几番。这得益于党的好政策。”
险岩村286户农户中，贫困户有48户，贫困人口达155人，2014年人均纯收入仅2480元。驻村帮扶工作组和村干部针对该村实际，一户一户分析致贫原因，制定脱贫措施。在综合全村情况和广泛征求村民意愿后，确定了“食用菌为长效、有机蔬菜为短效”的产业发展路子。
抓住基层组织、主导产业、集体经济三个关键，是贫困村顺利出列的必备基础。在培育主导产业方面，仪陇坚持以点连线、以线促面、整体推进，大力实施以安溪潮村、险岩村、雷家坝村为核心的“三大组团”扶贫示范点，以“新马线、金马线、仪北线”为重点的“三大连片”扶贫示范带，以温氏托养为支撑的整县推进扶贫示范区的“331”产业发展战略，建成种养基地85个，吸引海升集团等23家龙头企业落户，形成了租金收入、效益分成、保底分红、股份收益等利益联结机制，确保村有支柱产业、户有增收门路，带动1.87万贫困户每户年均增收6000元。
创新建设模式 6万余群众住进新房
自脱贫攻坚的集结号吹响以来，仪陇抢抓政策机遇，紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”的目标，把改善群众住房条件作为脱贫攻坚的重中之重，按照“政府主导、群众主体、因地制宜、分类推进、资金整合、阳光操作”的工作思路，采取统规统建、统规联建、统规自建等多种建设模式，全力推进农村住房改善工程。截至目前，整合各类政策项目资金3.87亿元，引导带动民间投入8.1亿元，新建房屋147.24万平方米，建成新村聚居点51个，惠及群众2.25万户、6.83万人。
11月21日，对新政镇安溪潮村三组村民谭成家来说，是一个特别的日子。当天，谭成家全家6口人搬进了新家。“以前的房子是D级危房，下雨天漏雨，住起来没有安全感。”谭成家笑呵呵地说，“在政府帮助下，3间土坯房变成130平方米的房屋，心里怎能不高兴。”
作为全县首批启动实施危房改造的贫困村，安溪潮村在立足村情、尊重民意基础上，多渠道筹措资金1699万元建成美丽新村聚居点4处，集中安置群众153户、群众自建97户、修缮加固C级危房6户，全村住房面貌得到彻底改善，人居环境得到显著改观，为全县改善农村人居环境提供了可资借鉴的范本。
在建设新居的同时，安溪潮村把住房改善与产业发展紧密结合，创新利益收益分配机制，圈存20万只的安溪潮蛋鸡养殖农民专业合作社，年产蔬菜600吨、产值180万元的蔬菜种植基地，300亩稻鱼共生立体种养基地，100KW光伏发电站先后建成，保证群众家门口就业、股份制分红、脱贫后致富，实现了“挪穷窝”与“换穷业”并重、搬迁与脱贫同步。
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