凝心聚力促发展 真情履职谱新篇 —— 五届绵阳市游仙区政协工作综述
[摘要]—— 五届绵阳市游仙区政协工作综述
一份份建议、一件件提案、一项项调研，翻开近五年绵阳市游仙区政协的“工作日历”，无不展现着委员们履职尽责的风采。
五年来，绵阳市游仙区政协紧紧围绕区委工作大局，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、突出重点，服务大局、发挥优势，探索创新、提升质效，为深度融入科技城、建设幸福新游仙作出了积极贡献。
五年来，从事关游仙区发展重点的大事，到关系普通百姓安居乐业的身边事，处处闪动着区政协委员们俯身贴地的履职身影……
紧扣大局 履行职能
围绕中心，服务大局。近年来，绵阳市游仙区政协坚持区委、区政府工作推进到哪里，区人民政协工作就跟进到哪里的工作机制，主动适应新常态，弘扬改革创新精神，以一步一个脚印的务实工作作风，实现了政治协商促和谐，民主监督建机制，参政议政助发展。
紧紧围绕全区经济社会发展大局和事关人民群众切身利益的热点、难点问题，绵阳市游仙区政协积极发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，协商议政，建言献策，切实发挥了政协参政议政的重要作用。
参政参到点子上，议政议到关键处。绵阳市游仙区政协五届一次会议以来，政协委员围绕“一府两院”工作报告、财政预决算报告，就产业发展、社会事业发展、基础设施建设等工作进行讨论协商，建议和意见涵盖面广，提出的具体措施可操作性强，得到了该区区委、区政府的高度重视，主要领导对多个发言材料作出批示，对相关工作加强部署，督促相关部门认真研究落实，如对游仙区农业产业化社会化服务体系建设的建议，被相关部门采纳实施后，有效助推了农业产业化、现代化发展，促进了农业、服务业融合发展。
近年来，绵阳市委、市政府按照省委、省政府的发展部署，把军民融合发展作为全市的重点工作。为此，绵阳市游仙区政协及时开展专题调研，积极献计献策。 2015年，区政协围绕“积极融入科技城，加快军民融合产业示范区”进行工作建言，促成了游仙军民融合产业发展局的成立和《游仙区加快推进军民融合产业发展六条意见（试行）》的制定出台，促进了军民融合示范区用地指标和建设资金等实际困难的有效解决，为军民融合“中国看绵阳，绵阳看游仙”品牌效应形成打下了坚实基础。这仅仅是游仙区围绕中心工作重点协商的缩影。在切实贯彻区委重大决策的同时，区政协及时跟进区政府重大工作事项，对“两个一号工程”实施、交通建设攻坚大会战推进、军民融合发展、工业经济运行、产业园区建设、幸福美丽游仙建设等中心工作进行重点协商，多条协商意见得到了区委、区政府的高度重视和充分肯定。
五年来，共收到委员提案443件，经审查立案390件。在各级党政领导的高度重视和承办单位的积极努力下，提案办复率均达100%。区政协常委会主动协助承办单位，采取协商办案、跟踪办案等多种行之有效的措施，有力地促进了提案办理和落实。
情系基层 为民解忧
服务民生改善，是人民政协履行职能的出发点和落脚点。五年来，绵阳市游仙区政协坚持把履职为民作为工作重点，突出政协优势和履职特点，把履职方式与改善民生有机结合起来，力求使政协工作符合人民群众的心愿、切合人民群众的企盼，为和谐社会构建作出了积极贡献。
思民之所忧，做民之所盼，解民之所难。该区政协委员积极深入基层、深入一线、深入实际，倾听群众呼声，了解群众心声，把调研活动作为了解民意、关注民生、反映民情的过程。委员们紧紧围绕教育、卫生、文化、科技事业发展和就业、就医、社会保障、环境治理、养老服务等人民群众最关心、最直接、最现实的问题献策，开展了幼儿师资队伍建设、培养妇产科儿科医生、加强农村文化建设、发展城乡社会养老事业等民生热点的专题协商，仅2016年就提交民生类提案160件，占立案总数的41.03%。
民主监督 成效显著
五年来，绵阳市游仙区政协坚持关注民生，注重政风行风评议、政府为民办实事工作，反映社情民意，不断推动政务服务能力的提高和民生问题的解决。
把民主监督融入政风行风评议中。五年来，绵阳市游仙区政协共计委派126名政协委员组成民主监督小组，分别到42个单位开展民主监督活动。结合全区“突出小微服务，强化细胞监管”等行政效能建设活动的开展，派遣72名委员在窗口单位大厅进行公开监督，接受咨询，对窗口单位的服务态度和服务质量进行跟踪问效。有效督促了服务能力和服务效率提升。
把民主监督融入政府为民办实事工作中。针对高校毕业生就业、农村义务教育免费午餐、农村危房改造、困难群众救助等工作开展民主监督，助力政府为民办事质效提升，确保了每年十项民生工程及20件民生大事扎实推进。
把民主监督融入反映社情民意工作中。完善社情民意信息工作机制，归纳整理300余条社情民意信息及时向有关部门报送，230余条社情民意信息得到相关部门的重视，一些百姓身边的疑难问题得到有效解决，为促进民生改善和维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
把民主监督融入重大事项落地落实上。绵阳市游仙区政协围绕游仙“互联网+”、电子商务、两新产业发展等区内重大事项发展，致力于对政府削减行政审批事项和精简办事流程的监督，利用委员会议和主动上门座谈的形式，及时反馈全区企业对政务服务的评价，不断助推全区政务服务能力的提高和投资环境的改善，为招商引资和重大项目落地落实创造了有利条件。此外，绵阳市游仙区政协还运用提案推动民主监督，积极探索新形势下提案工作的新路子。
联系各界 彰显作为
广泛凝聚社会各界的智慧和力量，实现共同目标下的大团结大联合，是人民政协的使命所在。五年来，绵阳市游仙区政协始终坚持高举爱国主义、社会主义旗帜，突出团结、民主两大主题，畅通协商渠道，丰富合作内容，有序推进协商民主，为共商国是、合作奋进共同推动游仙区经济社会跨越发展创造了良好的政治环境。
坚持联系走访民主党派、工商联和无党派人士制度，主动征求对政协年度工作安排和机关建设的意见和建议。召开庆中秋迎国庆及新年茶话会活动，邀请各界人士代表畅叙友情、共话发展。坚持政协重要课题由各民主党派、工商联、人民团体领衔调研，组织民主党派、工商联在区政协全委会、常委会、专题议政会上发言，邀请民主党派、工商联及无党派人士参加视察、调研等活动，努力营造民主平等、团结和谐的共事氛围。
调研外事侨务工作和侨资企业，加强同港澳台同胞和海外侨胞的沟通联谊，积极宣传游仙、推介游仙，广泛争取港澳台同胞、海外侨胞、国际友人和社会各界人士关心游仙发展、支持游仙建设。加强与区内港澳台同胞的联系，倡议港澳台同胞为推动游仙区发展添砖加瓦。专题调研城市少数民族工作和全市宗教场所建设与管理，认真贯彻落实民族宗教政策，重视发挥少数民族界和宗教界委员作用，积极密切与少数民族群众和信教群众的联系，促进民族和谐、宗教和谐。
积极加强与其他县市区政协的工作联系，邀请会同市政协各委室、各民主党派、工商联就有关重大课题开展联合调研视察，实现信息共享、资源共享。积极加强政协组织间的横向联系活动，先后赴南充市嘉陵区政协、阆中市政协、仪陇县政协考察学习推进协商民主和基层政协工作委员会建设的先进经验。通过交流和学习，区政协工作的体制机制不断完善，履职能力进一步提高，为游仙区经济发展繁荣向好，社会大局稳定和谐，人民群众幸福安康提供了强力保障。
创新体制 提质增效
面对新形势新任务，近年来，绵阳市游仙区政协聚焦能力建设，积极探索队伍建设的新模式、参政议政的新方式、建言献策的新形势，不断开创政协工作新局面。
在游仙区辖区内游仙镇、石马镇、魏城镇三个人口较为密集、经济社会相对发达的重点乡镇，试点设立乡镇政协工委。在不断加强基层政治协商的同时，总结和推广了民生工程“点餐制”、矛盾化解“三方制”、城镇管理“共建制”、重点工作“公示制”，进一步解决了群众对区党委政府工作征求意见关注度不高，决策关心不够，执行监督不强等“政热民冷”问题，通过加强基层政协工作，让党委政府工作开展获得了更多群众的理解和支持。
同时，绵阳市游仙区政协创新工作方式，采取“主动上门”和“请上门来”相结合的方式，组织委员“主动上门”到相关部门、企业调研，听取企业对政府工作部门的意见和建议，认真查看各区级部门和乡镇政府的工作总结和计划，督促政府服务水平不断提高。
聚焦发展新理念，展现担当新作为。迈上“十三五”发展新征程，游仙区政协将不负人民重托，以更开阔的视野、更扎实的工作，团结社会各界人士，为建设“活力游仙、生态游仙、法治游仙、信义游仙、幸福游仙”贡献智慧和力量。□谢婧 于小兰
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