“吉利”起跑 南充绘制汽车汽配产业宏图
●本报记者 杨雨龙 张德利 李奎 易立权
当记者驾车驶近位于嘉陵区的南充市新能源汽车产业园时，但见一座宏伟的汽车城拔地而起，这就是占地1500余亩的吉利南充新能源商用车研发生产项目（以下简称“吉利南充项目”）。
巨大钢架支撑的总装车间内，现代化自动流水生产线一片忙碌。车间地面上，醒目的白色标线配以不同的色块，将功能分区划分得清清楚楚。生产线上，身着“吉利”工作服的员工们，各司其职，有条不紊地进行试生产。
7月9日，是一个“吉利”的日子，吉利四川商用车新工厂迎来了新能源商用车总装下线，同时，新工厂生产的第一批车辆正式交付客户，开启了南充汽车汽配千亿产业集群新的征程。
A 冲刺式建设 三量齐增催生“南充速度”
作为吉利顺应未来汽车市场发展趋势的布局，新能源汽车板块与吉利汽车以及沃尔沃板块成为吉利控股集团的三大板块。布局于南充的新能源商用车研发生产项目则是其新能源汽车板块最为重要的部分，吉利位于山西晋中的新能源商用车项目也将为南充项目提供配套，吉利南充项目实现总装下线，意味着吉利新能源汽车业务，张开大帆，正式起航。
对于南充而言，将汽车汽配产业定位为千亿产业集群，吉利的大手笔将奠定南充在全国新能源汽车领域不容忽视的地位。
这种双赢局面的正式开启，缘于3年前的一场重要约定。
2014年岁末，吉利南充新能源商用车研发生产项目投资签约仪式在成都举行，吉利一期项目总投资70亿元，达产后可年产新能源商用车10万台、燃气发动机5万台。省委书记王东明出席签约仪式并见证合作协议签署，对吉利集团与南充市政府成功签署合作协议表示祝贺。就在签约仪式的当天，省委书记王东明亲切会见了吉利控股集团董事长李书福一行，他希望双方共同努力，加快项目建设进度，力争早日建成投产。
吉利新能源商用车项目是吉利控股集团在国内布局的最为重要的新能源商用车项目。2015年7月9日上午，伴随着大型施工机械的轰鸣声，省委书记王东明宣布：吉利南充新能源商用车研发生产项目开工！
从开工到投产，时间刚好两年。“吉利人”敬业、创新、沟通、拼搏，在南充这片红土地上，创造了投资量、工作量、实物量“三量齐增”的骄人业绩，催生了“南充速度”。
时隔近两年，2017年4月14日，南充市委书记宋朝华赴杭州拜会吉利控股集团董事长李书福，双方达成二期项目合作协议。6月29日，吉利新能源商用车二期项目正式落户南充，这是吉利集团与南充的第二次携手。该项目计划投资68亿元，建设年产1万台清洁能源客车和50万台新能源商用车动力总成（20万台甲醇发动机、30万台增程式动力总成）生产基地。项目全面达产后，可实现年产值300亿元。
在吉利控股集团董事长李书福的眼里，南充是吉利集团的投资福地：良好的配套基础、优越的区位优势、开明开放的发展环境……增强了吉利投资南充的信心，一期、二期累计投资138亿元。
汽车行业领军企业对于一二线城市来说，都是拼抢的“香饽饽”，南充这么一个地级市拿什么来吸引汽车行业的领军企业？
南充传统汽车汽配产业亟待转型升级，引进技术领先、实力领先的汽车制造企业，可有效盘活南充汽车汽配制造企业的存量资产。南充市领导先后多次飞赴北京，拜会国家发改委、国家工信部，请求支持南充的发展。2014年8月14日，时任市政府主要领导率队飞赴杭州，拜会李书福，双方进行了亲切、友好的交谈，提出了合作的构想；时隔12天，全省汽车产业发展投资洽谈会在成都举行，李书福莅临参会，市委、市政府再次抓住机遇，在成都与李书福就合作进一步坦诚交流，诚邀李书福到南充来考察，支持南充革命老区发展。
南充意欲牵手“吉利”，得到了省委、省政府的大力支持：2014年9月24日，省政府副省长刘捷带领省经信委、南充市政府负责人来到杭州吉利总部考察，推动吉利南充项目落地。12月24日，副省长刘捷再次带队赴杭州，拜会吉利资深副总裁俞学良和副总裁周建群，双方进行了友好的交谈。
一路艰辛走来，经过20轮谈判沟通后，终于迎来曙光。2014年12月31日下午，吉利控股集团与南充市政府正式在成都锦江宾馆签约。
花落南充，吉利也在南充这片福地，以惊人的速度让这段“姻缘”开花结果。
承载着吉利新能源商用车全系产品研发、生产和制造的重要使命，李书福对南充项目倾注了特别的心血，先后4次来到南充，就项目布局、建设进度、设备采购、人员培训等提出了更高要求，强调要把吉利南充基地建成设施一流、技术先进、引领带动的示范企业。
项目正式启动后，集团副总裁、商用车公司总经理周建群每周到南充督查进度、指导项目建设，挂图作战、倒逼工期，用“吉利精神”演绎“吉利速度”。
按照正常的建设速度，22万平方米的工厂建设，至少需要24个月。在施工过程中，“吉利人”克服了高温酷暑、雨季等影响，科学安排、精心组织，基础建设、机电安装、基础管网、设备安装调试等施工单位同时进场，全天24小时三班倒施工。
在最高峰时期，现场施工单位达15家，工人人数超过5000人。经过14个月的紧张施工，如期完成了22万平方米的厂房建设，总装车间、检测返修车间完成了设备安装及调试，6月19日达到了生产条件；冲压车间、车架联合车间完成了设备安装；联合站房3月底投入运行，正式开始供水、供电、供气。到今年底之前，冲压车间、焊装车间、车架车间、涂装车间也将全部投入运行。
短短两年，吉利人以“逢山开路、遇水架桥”的勇气，精心组织施工，全力推动建设，一座现代化的汽车产业城拔地而起。
沿着厂区走上一圈，至少得花上半个小时。总面积达6万余平方米的总装生产车间已经开始试生产，共安装了一条车架线、两条车桥线、一条轮胎线、一条驾驶室线、一条发动机线，共6条生产线，这些生产线在一台台电脑的控制下，正在快速运转。
因为车间太大，车间共有20道进出大门，穿着桔色上衣、蓝色下装两种色调工作服的工人们在车间里来回都是驾驶电动工作车，省时又省力。在车间里，可以看到，发动机、驾驶室、车桥等零部件，全部放在四周标有黄线的指定位置，整整齐齐。通过电脑控制，这些零部件会自动地装配到各个部位，机器人焊接“天衣无缝”。
“这是当前国内领先的生产线，车架、驾驶室、车桥、轮胎等原材料，只需沿着生产线走上一圈，在生产线的末端，全新的商用车就列队下线了。”吉利南充项目指挥部副总指挥刘平说，领先的轻卡商用车生产线，当前全国共有3条，其中一条就建在吉利南充新能源商用车总装车间里，根据设计的生产节拍，不仅平均每4分钟就有一辆新车下线，而且还是一个生产平台，能够生产各类型商用卡车。
B 保姆式服务 用心用情提供建设保障
“吉利速度”在南充大地演绎的背后，离不开省委、省政府主要领导的大力支持，离不开市、区两级党委政府提供的要素保障和“保姆式”服务。
项目签约落户后，南充市委、市政府将项目作为南充产业发展的“一号工程”，举全市之力推动。市委、市政府主要领导身先士卒、以上率下，市、区相关部门上下联动、密切配合，为项目建设提供全方位服务和要素保障，全力打好吉利项目建设攻坚战。
吉利南充项目从谈判、到签约、再到落地建设，得到了四川省、南充市领导的高度重视和密切关注，南充市委、市政府主要领导以“每月现场办公”的方式，加大推进力度，全力保驾护航。
作为南充产业发展“一号工程”，吉利南充项目承载着南充“千亿汽车汽配产业梦”，它的建设推进情况始终牵动着市委书记宋朝华的心。
2016年2月23日，刚到南充工作的宋朝华第一时间前往吉利南充新能源商用车研发生产项目建设现场，察看建设进度、听取情况汇报。去年4月8日，吉利南充新能源商用车配套项目投资推介会召开，宋朝华在会上发表热情洋溢的讲话，竭诚欢迎各位企业家来投资兴业，共筑美好“汽车梦”，共创发展新篇章！
2016年4月22日，宋朝华率队赴浙江吉利控股集团总部，拜会李书福董事长等集团高层。双方就吉利南充项目建设进行了深度交流，就有关问题达成共识，推动项目加快建设。
胜利在望，宋朝华的“雄心”并未止步。今年4月14日，宋朝华率队赶到吉利集团总部，与李书福就二期项目进行洽谈。随后吉利集团高层俞学良、周建群多次到南充进行项目磋商，最终双方达成二期项目合作协议。
从2016年2月至2017年6月，宋朝华先后20余次前往吉利南充项目现场调研、召开专题会议，为吉利新能源商用车项目建设解决问题、保驾护航。
市委副书记、市长吴群刚对吉利南充新能源商用车项目高度重视，多次现场办公，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。
筑巢引凤，建好载体，洒扫庭院再安客。推山填沟、逢山开路，嘉陵区的干部不舍昼夜，施工人员披星戴月，仅用3个月时间就完成一期土地整理500亩，开挖土石方120万立方米。在借鉴一期场平工程施工经验的基础上，嘉陵区工业集中区管委会督促施工单位调足人力与设备，快速推进二期500亩场平，3个月时间，新开挖土石方290万立方米，于2015年6月成功将一、二期1000亩土地交到吉利手中，创造了史无前例的“南充速度”。
在施工高峰时期，施工现场一共有446台挖掘机、186台装载机、86台压路机、144辆汽车，施工的工人上千人……在土地强夯工程施工时，10个施工班组同时上阵，实行3班倒作业，前后用时2个月便强夯土地27万平方米。同时，嘉陵区仅用半年时间，就完成了花园大道和吉利大道建设，为吉利南充项目2015年7月9日顺利开工奠定了坚实基础。
勤劳朴实的“南充人”立下愚公志，在较短的时间内完成了“七通一平”，让李书福董事长深受感动。看到上百台施工机械同时开挖土石方，装运土石方的车辆来回穿梭，广大建设者挥汗如雨，加班加点进行场平，气势宏大、热火朝天的施工景象，李书福感叹道：南充是一个投资发展的好地方！
开设行政审批“绿色通道”，是南充为吉利项目创造“南充速度”的一张特色牌。
只需要打一个电话，项目服务经理就会提供行政审批事项的咨询及代办等服务。企业在办理用地规划许可证、土地使用证时，市重大项目服务经理开展“一对一”“点对点”服务，一次性提供材料清单、流程清单、时间清单、样式清单，加强与行政审批部门的衔接，实现了贴近代办、按时办结。
嘉陵区政务服务中心创新政务服务方式，对吉利项目实行审批“绿色通道”服务机制，按照“统一受理、快速转办、并联审批、办结告知”原则，实行特事特办、急事急办、难事快办、限时办结。对需市级以上部门办理的，及时上报联系。中心还推出了预约延时服务和入企上门回访服务，在8小时工作时间内未完成的审批事项实行延时服务，区级相关职能部门组成回访组深入企业上门服务，提升了政府形象，优化了投资环境。
后勤保障方面提供“暖心服务”，是南充市保障吉利创造“南充速度”的又一张特色牌。
7月6日傍晚，吉利商用车研究院南充分院的20名专家陆续回到位于顺庆区白土坝路的安居苑“人才公寓”，做做饭，冲个热水澡，尽享家的温馨与舒适。
今年春节过后，吉利商用车研究院南充分院的专家从全国各地陆续来到南充，开展新能源商用车研发工作，却因吉利南充项目专家楼未建成，专家们一时无处落脚。
情急之下，吉利南充项目部向市人才办提交申请，希望为专家们提供周转房屋。市人才办急事急办，在“人才公寓”免费为专家提供了8套住房，解决了首批12名专家的居住问题。“小区环境优美，家具、家电和热水器等用品一应俱全，真正实现拎包入住。”一位专家说。随后，市人才办又提供12套住房，供第二批专家免费居住。不仅如此，市、区人才办还为专家提供政府生活补贴、解决人才及亲属的后顾之忧。（下转2版）（上接1版）C 辐射式带动 汽车汽配绽放集群效应
作为四川省重大项目和南充产业发展“一号工程”，吉利南充一期项目达产后，将年产新能源商用车10万台、动力总成5万台（套），产品将销往全球，年产值约216亿元，税收约15亿元，解决3000至5000个就业岗位。
实际上，这一项目带来的远不只这些。
作为南充汽车汽配产业的龙头企业，吉利集团与南充市政府签署的合作协议中有一条重要约定：吉利集团在南充建设新能源商用车研发生产项目时，应积极培育南充本地与新能源汽车配套的汽车零部件产业，协助提升本地企业关键零部件研发制造水平，形成南充汽车汽配产业集聚集约集群发展格局。
这一约定逐渐变成现实。
龙头带起来、龙身摆起来、龙尾摇起来，有了“吉利”这个龙头，配套产业应运而生。
2016年4月，吉利南充新能源商用车配套项目投资推介会在南充召开，共推出项目40个，总投资达151.8亿元，年可实现销售收入386亿元，实现利税55.23亿元，涵盖车身车架、汽车电子、新能源电池等多个领域，全国各地包括南充本地汽车汽配企业纷纷发力。
如今，这一努力已经取得成果。吉利南充基地已经向南充的汽车汽配企业下了采购订单。共有55家南充企业纳入配件采购范围，包括南充的四川重汽王牌兴城液压件有限公司将为吉利南充项目提供油缸和车桥；四川日上金属工业有限公司将提供钢圈；南充市攀峰滤清器有限公司将提供滤清器；四川天喜车用空调股份有限公司将提供车载空调等设备；南充双龙汽车变速箱有限公司将提供变速箱总成……
7日上午，位于顺庆区西华路的四川重汽王牌兴城液压件有限公司的车间内，200多名工人忙个不停。机械臂把缸体放到车床上，车刀自动切削，几分钟后，切削完毕，进入下一道工序。经过车、磨、铣、镗、钻等工序后，一套液压油缸“面世”了。
兴城液压在油缸领域的地位，令其较为顺利地拿下了吉利的订单。公司也开始为这笔来自本地的订单忙活。公司副总经理曹强告诉记者，吉利新能源商用车项目落户嘉陵区，与兴城液压件有限公司地理位置邻近，双方合作基础很好。
四川天喜空调有限公司董事长胡邦洪也颇为兴奋，他们与南充的吉利新能源商用车项目签订了配套协议，还与吉利汽车总部、晋中吉利新能源汽车项目达成了合作协议，并向其提供车用空调等产品。胡邦洪说，随着吉利南充项目建成投产，公司将获得更大发展空间。
吉利对于南充汽车汽配产业还有着更为深远的影响。
“根据吉利和南充签署的协议，项目投产3年后，南充本地零部件配套率争取达到50%，这对南充汽车汽配产业意义很大。”市经信委主任石全华表示，南充的NQ系列发动机、五四车厢、嘉宝车身、东风底盘、湘永车架等“五大总成”均已实现本地化生产。滤清器、热交换器、覆盖件、钢圈等关键零部件全部实现规模化生产。进排气歧管、缸体、缸盖、气门座等发动机关键零部件长期为北京、成都、重庆、绵阳等地整车企业配套。
“南充的汽车汽配产业有资质、有技术、有基础，现在有吉利这样的龙头企业将整个行业进行有机整合提升，进而带动整个行业转型升级。”石全华说，从这个意义上来看，吉利这样的大型企业入驻南充，非常及时地担当了南充汽车汽配产业“领头羊”的角色。
对南充而言，吉利集团新能源商用车技术的引入，将使南充市新能源商用车建立起研发、生产制造、销售、服务的完整产业体系，一大批配套企业纷纷抢滩南充。
这一点，也渐渐变成现实：已上市的合肥常青机械股份有限公司来了、新太行电源股份有限公司来了、北京博萨汽配也来了……
今年初，高坪区2017年第一季度重大项目集中开工仪式在南充现代物流园举行。在集中开工的35个重大项目中，南充现代国际汽车城提档升级项目备受关注，其包含一个商用车及零部件项目。该项目总投资3亿元，建设面积约8万平方米，集商用车、工程机械、电动车、汽车零部件销售，物流运输公司，商用车二手车交易，商业综合服务及休闲娱乐配套等功能业态于一体。全面建成后可引进卡车4S店约30户、运输公司约50户、汽车零部件商约80户、该项目建成后可实现年销售收入约50亿元，实现税收收入约3亿元 (不含车辆购置附加税)，提供就业岗位约2000个。
此外，吉利的带动不仅仅局限于汽车汽配产业，其开始与南充的高校合作，培养汽车汽配产业方面的人才。
去年以来，吉利与南充大中专院校开展合作，培养企业需要的人才。浙江吉利控股集团有限公司此前制订了“成蝶计划”，计划培养初级技术、初级管理、初级工艺等方面的人才。为此，公司在南充职业技术学院、南充技师学院分别开设了“吉利远程班”。
伴随着经济的转型升级，高职院校汽车专业办学已跟不上企业发展步伐。另一方面，南充汽车汽配产业集群的强势崛起，离不开技术人才的支撑，对技术人才的培养，“工匠精神”的熏陶必不可少。
在“吉利远程班”，来自吉利的技术人员与学校老师都要上课，携手培养学生把“制造”做到极致的“工匠精神”。
事实上，早在去年11月，经省教育厅、省经济和信息化委批准，南充职业技术学院成为第二批全省现代学徒制试点单位，这意味着，下一批新生入学，校企双方就可合作。届时，学生、学校、企业三方将签订培养协议，学校、企业共同培养学生，学生达到要求就到企业上岗。
培育汽车汽配千亿产业集群，做强产业支撑，推动汽车汽配产业集群发展、集约发展、沿链发展。4月6日上午，重庆银翔实业集团年产30万辆整车项目在蓉正式签署合作协议，为南充打造汽车汽配千亿产业集群提供强有力支撑。省委书记王东明出席项目合作协议签署仪式并见证项目签约。
银翔落户南充，缘于南充始终保持专注发展、转型发展战略定力，着力实施大企业、大集团、大项目带动战略，把扩大对外开放、招大引强、招强引优作为培育战略性新兴高端产业的主攻方向。今年3月，宋朝华亲自带队前往重庆银翔实业集团，会晤企业高层，就新能源汽车和汽车核心零部件生产项目深入交流、务实合作，以真心真诚打动了银翔实业集团高层。
据了解，重庆银翔实业集团总投资120亿元，在南充市嘉陵区规划占地3000亩，主要建设年产30万辆汽车整车、10万台发动机、汽车核心零部件生产基地及新能源汽车技术研发中心。项目预计建设周期24个月，全面达产后，可实现销售收入400亿元、创税收30亿元。
银翔落户后，又带动了一大批汽车汽配项目来南充掘金……
建设成渝第二城，产业支撑是关键。未来5年，南充汽车汽配产业将实施“四个一工程”（即打造一个基地、完善一个链条、构建一个体系、创建一个平台）和“四个专项行动”（即空间集聚、主体培育、创新引领、环境提升），以实现打造汽车汽配千亿产业集群的目标。
产业定位上，将按照“一核两区五片”的空间布局（嘉陵新能源汽车产业园一个核心基地，顺庆、高坪两个中心配套区，西充、南部、营山、蓬安、仪陇5个零部件配套片区）发展。
对于打造西部新能源商用车研发生产基地这“一个基地”，南充信心十足，在“十三五”规划中将电动商务车、清洁能源汽车等新能源汽车作为优先发展的产业。把吉利南充项目作为经济航母来打造，强势支撑带动南充汽车产业发展。
有了吉利、银翔两大汽车制造“龙头”，必将形成上下游关联度高的汽车零部件配套产业链，带动新能源汽车电机、传感器、控制器、电动制动系统等关键零部件的研发和生产，发展电驱动系统、电驱动动力总成、增程器等集成化高端产品。瞄准国内外汽车零部件百强企业，加大招引，同时鼓励重点零部件企业兼并重组中小配套企业，全面进入国内外优势整车企业生产配套体系，合力发展大型零部件企业或集团，用3至5年时间培育5家以上国内零部件细分行业的领军企业。
对于构建“一个体系”———较为完整的新能源汽车推广应用体系，南充已出台一系列支持政策，以新能源汽车在城市公共服务领域的应用为突破口，在市内公交车、出租车、市政和邮政快递等行业领域优先推广使用本地造新能源汽车，推动市县两级政府及公共机构逐年加大新能源汽车采购规模。并大力开展智慧充换电设施网络和智能充电系统建设和服务，开展新能源汽车租赁业务。
依托吉利新能源汽车研究院南充分院，创建“一个平台”———国家级新能源汽车研发平台，鼓励开展电机、电动空调、电动转向、电动制动等关键产品和机电耦合、能量回收、轻量化等关键技术以及新能源汽车基础设施关键技术的研发，推动新能源汽车零部件生产向自动化、现代化、智能化方向发展。
为确保这一宏伟蓝图的实现，南充出台《南充市实施“155发展战略”推进汽车汽配千亿产业集群实施意见（2017-2021年）》，从产业布局、项目招引、人才引进等各个方面，将这一蓝图落到实处。
配套政策，让南充汽车汽配产业这棵大树枝繁叶茂。南充市政府印发了《南充市实施“155发展战略”推进汽车汽配千亿产业集群发展配套政策》，设立市汽车汽配产业发展引导资金，重点支持汽车整车和零部件生产企业的研发创新、市场拓展、品牌培育、兼并重组等，目的在于把汽车汽配产业做大做强、做精做专、做优做特，形成“雁群效应”。
大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。伴随着吉利四川商用车新工厂新能源商用车总装下线，吉利二期和重庆银翔实业集团年产30万辆整车项目即将开工，必将带动更多的关联企业抢滩南充，南充建成汽车汽配千亿产业集群指日可待！
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