2016年，西充实现20个贫困村出列，8290名贫困人口脱贫脱贫攻坚首战全胜
●李同周
西充是典型的丘区农业大县，全县有贫困村个，贫困人口人。年，该县认真贯彻落实国、省***精神和政策要求，立足本土实际，多方综合施策，聚焦精准发力，助推脱贫攻坚工作顺利开展。全年实现个贫困村出列，名贫困人口脱贫。
挂出作战图 定出时间表
小康路上怎样才能做到“一个都不能少”？围绕“贫困面有多大，贫困人口有多少，致贫原因是什么，脱贫攻坚抓什么”等一系列问题，年，西充在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，先后出台《西充县年脱贫攻坚实施方案》《关于年行业扶贫重点任务挂图作战的通知》《关于深入开展脱贫攻坚督查指导工作的通知》等8个文件，明确了年度脱贫攻坚的时间表、路线图和任务书。
“严格按照贫困村退出‘八有一低\’和‘两不愁、三保障\’以及‘四个好\’要求检查核实，掺不得半点假，来不得半点虚。让贫困村退出退得心服口服，贫困户脱贫脱得实实在在。”西充县扶贫和移民工作局局长李洪介绍，该县将全县脱贫攻坚方案、部门扶贫年度计划逐一细化成“作战”清单、任务清单和时间清单，目标细化到月、工作安排到天、任务落实到人。
同时，该县实行县级领导一周一调度、乡镇“一把手”和贫困村“第一书记”每日一调度机制，层层压实“五个一”帮扶责任。对不尽责或不正确履职尽责的，或没有按要求完成任务的，严格进行责任追究。
目标明确了，奖惩逗硬了，各级各部门都动了起来。年，该县余名党员干部对个贫困村、名贫困人口进行结对帮扶。并充分动员县乡村三级帮扶力量，到田间地头宣传扶贫政策，到院坝屋头商量帮扶措施，与贫困群众面对面交心谈心，激发贫困群众自力更生脱贫致富的内生动力。
产业带动 增强“造血”功能
1月日，槐树镇观音坝村贫困户冯龙先家的鸡舍里，冯龙先正在给鸡喂食。“政府出了余元，帮我建起这个多平方米的鸡舍。我养了只土鸡，现在每只已长至1.5公斤左右。”冯龙先给记者算了一笔账，这是他家年养的第四批鸡。前三批卖出多只，除去成本，纯利润有1.5万元。而在3年前，冯龙先家还穷得“叮当响”。他家如何能在短短3年时间甩掉贫困的“帽子”？
“缘于产业扶贫政策。”该镇镇长杜延刚告诉记者，该镇利用1.5万余亩林地搞林下养殖，为冯龙先这样的贫困户统一提供鸡苗、统一防疫、统一养殖标准、统一回购，并对贫困群众养殖的小家禽实行统一保险，养殖户“零风险”喂养。年，该镇出栏鸡鸭余万只，带动户贫困户户均增收元。
授人以鱼不如授人以渔。只有扶持贫困户发展产业，增强自身“造血”功能，才能让贫困户尽快脱贫致富，不再返贫。为此，年，西充县大力实施产业扶贫工程。围绕粮油、畜禽、香桃、柑橘、红薯和“二荆条”辣椒等产业，加快建设脱贫奔康产业园。目前，六大脱贫奔康产业园覆盖个行政村、4.8万余名贫困人口。
一年的产业帮扶，脱贫工作取得实效。年，该县实现了村村有脱贫奔康产业园，贫困人口人均增收元。3.4万名贫困群众发展产业，并实现了持续稳定增收。航粒香、星河科技、宏森双孢菇等一批农产品精深加工企业吸纳了名贫困人口就近就业；充国香桃源、龙滩河流域现代农业融合发展园等一批农旅融合型园区，带动名贫困群众年人均增收元。
基础扶贫 改善生产生活条件
在双洛乡老家湾村，亩荷田分布村中。村子一头机器轰鸣，易地扶贫搬迁项目正在施工。
老家湾村贫困群众王德玉指了指正在施工的现场说：“这里要建新村集中安置点，以后我的新家就在这里！”王德玉做梦也没想到，曾经一贫如洗的他，有生之年还能住上好房子。据了解，年，该县对户、人进行了易地扶贫搬迁。
距离双洛乡老家湾村余公里的车龙乡建林宫村总人口余人，耕地面积仅余亩。由于地处偏僻，山高沟狭，交通不便，常年缺水，该村产业不优，村民收入低下，是该县的重点贫困村。如今，在该县卫生和计划生育局的大力帮扶下，该村新建了通村水泥路0.7公里、产业路公里，修整了山平塘2处、蓄水池6口，村子发生了巨大变化。
据了解，年，西充按照“一路二水三产业”的要求，加快实施村道提升改造、农田水利、安全饮水等基础设施建设。实施危房改造户、易地扶贫搬迁户，户贫困户住房安全隐患得到排除。
“年脱贫人，年脱贫人，年人成功脱贫，贫困发生率降至3.2%。”李洪介绍，年，因村施策、分类扶持，脱贫攻坚成效明显，各项目标任务圆满完成。
■评论
建好农业公园 脱贫有效途径
□胥思明
时下的西充，有两大任务摆在全县干部群众面前，一是坚决打赢脱贫攻坚战，二是全力建设“中国西部现代农业公园”。
实际上，打赢脱贫攻坚战和建设“中国西部现代农业公园” 是相辅相成的有机统一。年该县个贫困村出列，名贫困人口脱贫，就是得益于“中国西部现代农业公园”建设。
去年7月召开的西充县经济工作会上，西充县委书记陈泽斌表示：“要将西充每个乡镇、每个村、每个景点纳入现代农业总体规划，实现连点成线、连线成片、组团发展，将西充整体打造成一个体系完备、 特色鲜明、西部领先、国内一流的‘中国西部现代农业公园\’。”去年月召开的西充县第十三次党代会上，陈泽斌在报告中进一步提出：“确保与全国全省全市同步全面建成小康社会，全力建设‘中国西部现代农业公园\’。”这是立足西充资源禀赋、 具有战略意义的决策，是脱贫攻坚的有效途径。
西充是国家现代农业示范区，是国家农业科技园区，是中法农业合作园区，农业优势是西充最大的优势。 通过近年的建设，西充的现代农业已经具备了产业基础。目前， 西充有现代农业经营主体余个，经营面积在万亩左右。 群众通过土地流转、就近打工、开农家乐、销售土特产等方式就近就业，实现了脱贫致富。
今年， 西充要实现1.2万人脱贫、个贫困村出列的目标，更要抓好农业公园的建设。市委“发展战略”把现代农业作为“五大千亿产业集群”之一、把旅游三产作为“五大板块重大工程项目”之一来发展。西充建设“中国西部现代农业公园”的定位契合了市委的发展战略。
“中国西部现代农业公园”建设，整理了土地，治理了水系，完善了交通，改善了环境，发展了产业，致富了农民，是脱贫攻坚的有效途径。 坚定不移地沿着这条道路走下去，西充必定能打赢脱贫攻坚这场硬仗。
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