点土成金 打造“一基地两组团三中心”———解读“155发展战略”之现代农业千亿产业集群
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●市农牧业局 滕明鹏
经过多年发展，南充市农业全产业链产值已达到730亿元，年增长率约为5%，发展“现代农业千亿产业集群”基础业已具备，条件较为成熟。未来五年，按照既定规划，保持年均7%的增速，到2020年，可实现全产业链年产值1020亿元，建成“现代农业千亿产业集群”的目标完全可期。
南充市将立足资源禀赋和产业基础，推动空间合理布局，优化产业结构调整，打造“一基地两组团三中心”，即积极建设千公里现代循环农业示范基地，强化培育100家产值过亿元的农业龙头企业、10家产值过10亿的农业企业集团“两大农业企业组团”，精心打造全国有机农产品交易中心、西部最美丘陵乡村旅游中心和成渝西农产品物流集散中心“三大现代农业服务业中心”，确保现代农业千亿产业集群建设目标圆满实现。
突出“六大产业”培育，建成千公里现代循环农业示范基地。重点实施规模种养殖基地建设项目72个，奋力推进“五百一千”六大产业工程和“脱贫奔康产业园”建设，大力发展生态粮油、特色果业、蔬菜和中药材、现代蚕桑、现代林业5个百万亩产业和以“千万头生猪”为主的现代畜牧业，巩固提升三区和西充县“千里现代循环农业产业带”，加快建设其余5县（市）各1个“百公里现代循环农业示范带”。到2020年，全市全面建成“千公里现代循环农业示范带”的大基地。
聚焦“三大能力”提升，培育两大农业企业组团。重点实施农林畜产品加工、生态农资生产、对外合作和科技合作运用项目46个，主要围绕农业投入品和农业机械生产加工、农产品初加工、农产品精深加工“三大能力”提升，招大引强，抓大扶强，培育“两大农业企业组团”，以大企业、大集团带动现代农业大发展。
着力“三大名片”打造，建设三大现代农业服务业中心。着眼农业业态拓展、三产融合互动，重点实施农林畜产品营销、配套服务和农旅结合项目74个，加快打造全国有机农产品价格指数平台、全国休闲农业样板、西部农产品物流枢纽，建成全国有机农产品交易中心、西部最美丘陵乡村旅游中心和成渝西农产品物流集散中心。
南充市将围绕现代农业千亿产业集群建设规划，精心谋划、储备一批重大项目；坚持全市“一盘棋”的全域发展理念，统筹现代农业发展与脱贫攻坚同步持续推进。
首先围绕“有机南充”，做响区域品牌。充分发挥南充有机农业基础优势，实施农产品品质提升、“三品一标”创建和区域品牌打造三大工程，不断提升南充农产品市场竞争能力。到2020年，南充区域公共品牌综合价值达300亿元以上。
提升农产品品质方面，将制定和完善南充有机农产品生产加工地方标准，建设国省级标准化示范区20个以上，农（畜）产品质量安全示范基地1000个以上。建立以国家级南充农产品质量监测检验中心为平台，县（市、区）监测检验中心为纽带的监测检验体系，全面实现农业、质监“双认证”。建立健全基地农产品生产管理制度、产品质量安全可追溯制度和产地准出、市场准入制度，严格行政执法和责任追究，坚决确保广大消费者“舌尖上的安全”。到2020年，争创国家农产品质量安全监管示范县3个以上。
创建“三品一标”方面，鼓励新型农业经营主体开展“三品一标”产品申报认证，深度挖掘地方特有资源，积极争创国家地理标志保护产品。实行“三品一标”常态化监督、动态化管理，建立“红榜黑单”，严格执行“三品一标”退出机制。不断拓展南充市绿色（有机）食品示范基地，打造一批规模大、品牌响的绿色有机农产品企业。
南充市还将抓好科技创新平台搭建，抓好农业服务体系建设，积极构建公益性与社会性相结合的现代农业服务体系。南充市将加快互联网技术在农业领域的运用。
南充市将进一步推进土地适度规模有序流转，推进农村资源变资本变资产，推进新型农业经营主体培育。继续落实已有新型经营主体培育政策。引进培育一批产值过亿的大企业、大集团，支持重点龙头企业挂牌上市，推进龙头企业集约集群集聚发展。坚持“民建、民管、民受益”原则，引导成立各类型农民合作社，鼓励创建国、省、市级农民合作社示范社。
持续快速推进南充现代农业专题招商活动，瞄准行业龙头企业、高等院校、科研院所、行会、商会、杰出乡友，主动对接国内外大企业、大集团，敲门招商沿海经济发达地区，精准承接京津冀产业转移，全方位加速融入成渝经济区，五年内引进行业旗舰企业50个以上，签约落地项目资金100亿元以上。
加大开放合作“搭平台”。积极推进中法农业科技园区、台湾农业创业园建设；组织筹办“有机农业”“中国甜橙之乡”“中国绸都”“猪峰”等行业、联盟高峰论坛；积极组织展销展览、投资考察、对外推介、扩大交流等活动，努力搭建南充农业与国内外农业发达地区的交流合作平台。
积极营销“走出去”。支持新型经营主体在国内大中型城市开设南充特色农产品旗舰店、直销店，积极参加“农交会”、“西博会”等展销活动；对接国家“一带一路”战略，积极支持南充有机农产品出口欧盟等地，增加出口创汇，提高南充特色农产品综合产值。
南充市还将进一步夯实农业基础，改善生产条件，到2020年，建成高标准农田400万亩、产业道路5000公里以上、主要农作物综合机械化水平达到65%以上。大力发展智慧农业和设施农业，经济完善农业物联网体系，建设农业气象物联技术示范园50个以上。
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