全域规划 三产融合 城乡统筹建设“中国西部现代农业公园”
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●曾明辉
10月19日至22日，中国共产党西充县第十三次代表大会胜利召开。记者从会上获悉，未来5年，该县将全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧扣市委提出的“155发展战略”，以“加快绿色发展、共建美丽西充”为主题，全面推进生态经济强县建设，努力把西充建设成为“中国西部现代农业公园”。
建“大公园” 打造“三地三园”
“中国西部现代农业公园”的定位是什么？西充提出，建设“中国西部现代农业公园”，就是要坚持整体设计、全域规划，把一片片森林、一块块产业基地、一处处旅游景观，一个个特色集镇、一座座美丽村庄、一户户幸福家庭连点成线、连线成片，推进农村与城市互动协调、人与自然和谐共生，努力把西充建设成为生态环境良好、产业发展协调、基础设施完善、公共服务配套、人民安居乐业的“大公园”。
为建设“中国西部现代农业公园”，该县进一步细化目标：未来5年，重点打造“三地三园”。
打造辐射全国的有机食品供给地。据了解，西充有机农业认证基地达10万亩。未来5年，将进一步推动有机农业标准化、规模化、智能化、品牌化发展，认证基地面积达20万亩，打造辐射全国的都市高端有机食品供给地，力争有机农业生产总值突破50亿元。
打造全省示范绿色工业集聚地。未来5年，西充将生态高效、低碳循环的绿色工业作为工业发展方向，推动农产品精深加工、生物科技等绿色产业集约集群发展，工业总产值力争达到300亿元。
打造享誉中国西部的全域旅游目的地。依托生态禀赋优良与特色民俗文化渐成气候的乡村旅游，未来5年，该县将进一步建成“有山有水、有田有家、有园有景”的最美乡村旅游目的地，旅游综合收入年均增长20%。
打造“成渝第二城”的城市后花园。西充的地理位置为融入南充同城发展打下了坚实基础，精致舒适、宜居宜游的山水园林城市初步建成，成为南充建设“成渝第二城”的重要功能板块。未来5年，西充力求成为都市人群想来、常来、记得住的休闲娱乐优选地。
打造对接成渝的创业乐园。如今，西充融入成渝差异发展、特色发展的局面初步形成。未来5年，西充将构建全域全程全面开放的格局，打造开明开放、创新创造的投资创业乐园。
打造惠及全民的幸福家园。未来5年，持续加大民生投入，覆盖城乡的民生保障和公共服务体系惠及全民，实现住有所居、学有所教、病有所医、弱有所助、老有所养，与全国全省全市同步全面建成小康社会。
高端突破 建现代农业核心基地
10月22日，记者在该县义（兴）青（狮）观（凤）百公里现代农业示范带看到，秋收复耕的土地、即将成熟的脐橙、连片的大棚、别致的新村，勾勒出一个美丽的“大公园”轮廓。
为实现建设“中国西部现代农业公园”的宏伟蓝图，在“绿色发展”之路上越走越自信的西充，未来5年，将目光瞄向以有机农业为核心的现代农业，着力建设南充“现代农业千亿产业集群”的核心基地。
为此，未来5年，该县将坚持“全域规划、连点成线、连线成片、组团发展”的思路，加快现代农业提档升级，加强国家农业科技园、台湾农业合作园等“六大园区”建设，布局以义青观为重点的10万亩粮油产业带、以西古线为重点的10万亩香桃产业带、以龙滩河为重点的20万亩柑橘产业带、以金山永清片为重点的10万亩充国香薯产业带、以华光岱林片为重点的5万亩中药材产业带、以中岭常林片为重点的10万亩“二荆条”辣椒产业带、以宝马河为重点的5万亩蚕桑产业带，推进现代农业全域覆盖，力争产值突破100亿元。
国际有机农业运动联盟亚洲区主席周泽江曾说：“西充是名副其实的‘中国西部有机农业第一县\’。”未来5年，该县将更加突出有机特色，高标准推进西部有机农产品交易中心等项目建设，制订完善的有机农产品生产加工地方标准体系，争取有机农产品标准制定权和定价权，建设产品研发、科技创新、价格发布、标准制定和交易集散“五大中心”，创建国家农产品质量安全示范县。认证有机农业基地面积达20万亩、品种达100个，产值突破50亿元，成为引领县域经济发展的“金字招牌”。
三产融合 培育壮大绿色产业体系
10月22日，记者在义兴镇中国有机生活公园看到，前来赏花、体验农耕文化、购买有机农产品的游客络绎不绝。中国有机生活公园已成为该县三产融合的典范。数据显示，今年“十一”期间，该县共吸引游客28.25万人次，实现旅游综合收入1亿余元，同比分别增长22.8%和20%。
近年来，得天独厚的自然生态环境，使西充以有机农业为核心的现代农业形成规模。未来5年，在打造“中国西部现代农业公园”的征程中，该县将加快转变经济发展方式，充分发挥现代农业的引领作用，带动新型工业、旅游三产深度融合发展，推动现代农业“接二连三”，全面构建绿色产业体系，充分激发绿色产业叠加效应。到“十三五”末，力争农产品加工产值、休闲农业产值分别突破120亿元和10亿元。
未来5年，该县将实施“主导产业提升计划”，大力发展农产品精深加工、汽车汽配、生物科技、保健饮品等产业，做大实体经济。依托川沱酒、东方桑葚酒、凤和黄酒等品牌，发展壮大保健酒、养生酒、生态酒产业集群；依托九天真空、中专汽车等重点企业，建设专用汽车产业园，发展汽车汽配、精密制造等新兴产业；改造提升丝纺服装等传统产业，做响“中国丝绸之乡”品牌；支持星河科技、太极制药、通光线缆、旷达汽车内饰等骨干企业做大做强，培育本土上市企业3家以上，力争规上工业企业突破100家。
该县将以绿色工业为支撑，实施“园区产值倍增”计划，加快园区平台建设，将创新驱动发展试验区做大规模、完善功能，打造国家级高新技术产业园；义兴农产品加工园、航空食品产业园迅速启动建设，尽快实现企业入园。力争园区规模突破15平方公里、入园企业达70家以上，园区产值实现翻番，突破200亿元。
未来5年，西充将大力发展休闲农庄、农业主题公园、农业观光园区，实现园区变景区、村庄变农庄、产品变商品。旅游三产上，以建设全国休闲农业与乡村旅游示范县为引领，发挥旅游三产连接城乡、带动城乡的作用，推动乡村旅游、健康养老等现代服务业特色发展，积极培育消费热点。
以建设“有山有水、有田有家、有园有景”乡村旅游目的地为目标，高品位打造景观景点，加快建设生态文化旅游产业园、桃博园、宝岛庄园、充国故园等项目，提升完善双龙桥、百科园等景点，打造农业休闲观光线路；加强青龙湖国家湿地公园、百福寺森林公园等的保护开发，打造自然生态景观线路；加快张澜故里、华严禅境等景点建设，打造历史人文体验线路，力争创建4A级景区3个。培育旅游营销品牌，做响桃花节、品果节等节会品牌，策划乡村文体赛事、民俗文化体验、有机产品品鉴等活动，力争旅游综合收入突破30亿元。加快川东北（南充）康养中心、太极生物医药谷等项目建设，打造国道212线西充段、青龙湖、西古路健康养老产业示范片，创建国家健康产业示范基地。
生态为基 打造宜居宜业美丽西充
宽阔的街道、俯仰生姿的绿植、环境优美的小区、景色宜人的公园，目之所及，西充处处呈现出山水园林城市的景象。
未来5年，该县将抢抓“成渝城市群”建设、南西同城一体发展机遇，建设精致舒适、宜居宜业的山水园林城市。适度梯次实施“南延北拓东连西进”战略，推进老城区提升品质、完善功能，形成主城综合功能区；丰富北部新城商贸业态，聚集人气商气，打造城北商贸服务区；完善城南新区空间布局、基础配套，打造城南山水田园休闲区，推进城市精致、精雅、精美发展。延续城市历史文脉，抓好“两河两山两湖两园”保护开发，将虹溪河、象溪河打造成为“城市灵脉”，将化凤山、龙腾山打造成为“城市氧吧”，将九龙湖、莲花湖打造成为“城市明眸”，将城北湿地公园、城南生态湿地公园打造成为“城市绿肺”。
在集镇建设上，将彰显地理、生态、产业、文脉等特质，构建各具特色、规模适度、梯次支撑、竞相发展的良好格局。打造多扶有机食品小镇、义兴有机生活创业小镇等一批承载力强、辐射面广的“优先发展镇”；创建凤鸣有机康养小镇、古楼乡村旅游示范镇等一批产业带动型“特色发展镇”。
“若农村都如双龙桥村、灵宝宫村，西充将成为来了就不想走的天堂！若是择一城终老，我愿意择双龙桥终老。”在该县第十三次党代会分组讨论会上，党代表喻慧对西充新农村建设成果赞叹不已。在幸福美丽新村建设上，该县围绕“到2017年实现基本脱贫”目标，深入推进“五个一批”行动计划，建好“六大脱贫奔康产业园”，增强贫困村、贫困户自主持续发展能力，确保不落下一个村、不落下一个人。未来5年，该县将继续注重微田园、生态化、乡土性，探索以产业为基础、新村为载体、乡村旅游为延伸的可持续发展模式，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的幸福美丽新村，确保新村覆盖面达80%以上，实现一步一景、处处有景。
未来5年十大重点工作
一、加快产业培育，壮大绿色产业二、抓好城乡统筹，建设绿色城镇三、做强基础支撑，提升承载能力四、强化生态保护，打造秀美山川五、全力脱贫攻坚，决胜全面小康六、大力改善民生，增进人民福祉七、倡树新风正气，建设文明城市八、深化依法治县，力促社会和谐九、突出改革创新，激发动力活力十、扩大开放合作，实现互惠共赢
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