江在城中、城在江中，森林在城中、城在森林中，田园在城中、城在田园中———山水田园：城市发展的“南充路径”
●本报记者 张春华绿树掩映，小河流淌；步随景移，人在画中……谁曾想到，如诗如画的嘉陵区南湖商业集中街区，在1年前仅是城市中的一条臭水沟。
按照市委五届十次全会“加快建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市”的要求，南充市在城乡规划发展中更加注重以新型城镇化为中心和统领，深入实施项目推动、城镇带动、四化联动、创新驱动战略，统筹推进城镇体系建设、生态环境建设、建设行业建设和体制机制建设，奋力创建“江在城中、城在江中，森林在城中、城在森林中，田园在城中、城在田园中”的山水田园城市。
新区迅速崛起 提高承载能力
2月23日，在嘉陵江畔的清泉坝片区，处处机器轰鸣、车流如织，一片繁忙。清泉坝片区面积近6000亩，片区内有大量危旧棚户急需改造。为更加科学合理地开发利用这片土地，南充市聘请一流专家，对清泉坝片区进行高标准总体规划。
据市代建中心副主任郑宏萍介绍，目前，清泉坝片区正在加快进行路网建设，中南、中航、蓝光等国内著名房地产开发企业集聚于此。该片区打造完成后，将成为集居住、商贸、休闲、观光于一体的城市新区，并完美融入嘉陵江沿岸总体景观打造，其中央水系景观将是片区最大特色。
清泉坝片区的兴起仅仅是南充市城市发展的一个缩影，下中坝片区、江东新区、白马新城……众多空间布局合理、规模适当、宜商宜居、产城相容的城市新区正在主城区周边迅速崛起，不仅有效分散了城市功能，也为城市下一步发展奠定了良好的基础。
在新区建设的同时，旧城改造也在快速进行。今年，南充市将继续加快推进城市危旧房棚户区改造；建立健全城镇生活垃圾处理体系；有序推进城市地下综合管廊建设；加快城镇排涝和防洪设施建设；大力推进城市畅通工程。通过这些项目的实施，让广大群众生活更幸福。
完善城镇体系 打造“全域南充”
从市主城区出发，驱车沿广南高速公路向北行驶10多分钟，即来到西充县多扶镇。一下高速公路，一大片青瓦红墙仿古建筑让人眼前一亮，这里是正在打造的多福古镇西充影视文化产业园。
“以前我们这里没得啥子好的企业，年轻人都外出打工了。现在建起了影视基地，既热闹，大家还能就近挣钱，居住环境也好多了。”多扶镇鹭鸶沟村村民李多敏说，影视基地带动了餐饮、娱乐等产业的发展，很多村民就在镇上打工，月收入上千元。
多扶镇是四川省“百镇建设行动”试点镇之一，也是南充市完善城镇体系，打造新型城镇经济，实现产业兴镇的建设“样本”。
市住房和城乡建设局局长吕兴伦认为，建立起科学的城镇体系、统筹协调发展，是加快城镇化进程、缩小城乡差距、实现改革成果共享的重要路径，“未来5年，着眼‘全域南充\’建设，科学划定城镇边界、确立城镇定位、优化城镇布局，形成以大城市为龙头、县城为支撑、小城镇和新农村为底部基础的协调多元、全面发展的市域城镇体系。”（下转2版）
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