推行耕种服务 落实扶持政策 稳定粮食生产种地有奔头 务农有劲头

稳定粮食生产，是确保国家粮食安全的重要战略支撑。 蓬安县将稳定粮食生产和防止耕地抛荒放在重要位置，齐抓共管，加大政策支持力度，做到工作早谋划、早部署、早落实。

托管模式 让撂荒地再现生机

4月17日上午， 站在蓬安县相如街道天灯垭村村头放眼望去，村里的田地已全部翻耕完毕，河边20亩玉米苗长势喜人。

谁能想到， 不久前这里大部分田地还是荒草丛生的撂荒地，这一切的改变得从天灯垭村“托管”行动说起。

天灯垭村共有1300多人，其中常年外出务工的村民就超过800人， 劳动力严重缺失。“集体托底耕种”解决了劳动力大量外出后土地无人耕种问题。“托管” 到村集体的土地前5年免租，从第6年开始，村民可以以土地入股或现金认领方式参与土地经营。

“托底耕种模式解决了散片化的撂荒地， 也壮大了集体经济。”蓬安县农业农村局相关负责人说。

近年来， 随着大量农民外出务工或者经商， 导致土地撂荒现象突出。 蓬安通过成立南充常丰农业发展有限公司， 将全县所有农机合作社整合， 采取财政补贴的方式， 统一调配机械进行全县撂荒地“开荒”工作，开荒完成后再由村集体统一将土地流转给专业农业公司经营， 探索建立撂荒地复耕长效机制， 让撂荒地再现生机。

政策扶持 确保农民安心种地

挖掘机在田间不停奔忙，培土、压平、起垄等一气呵成，一大片平整的土地已现雏形。4月17日， 蓬安县杨家镇伏岭村高标准农田建设现场一片忙碌的景象。

据施工现场负责人介绍，伏岭村是蓬安县杨家片2019年中央财政高标准农田建设项目其中一个村，该项目在杨家镇伏岭村、马坟村、双流村、茨藤村4个村建高标准农田6000亩。

“良田建设是根本任务，有了良田， 良种良法显得尤为关键。” 县农业农村局相关负责说，为提高粮食综合生产能力，蓬安县加快推广高产优质多抗、 适宜机械作业的粮油新品种， 确保优质高产良种覆盖率95%以上。按照主要作物、重点区域、高效技术三个“全覆盖”要求， 深入实施粮油绿色高产高效创建示范片， 推广全程机械化技术、 粮油绿色优质高效生产技术和粮经复合高效种植模式，促进粮油生产节本增效，增产增收。目前，该县已经完成“两区”划定任务，其中粮食生产功能区51.9万亩， 油菜生产保护区为22.5万亩。接下来全县将利用5年时间，基本完成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的“两区”建设。

为稳定发展粮食生产， 充分调动农民种粮积极性， 蓬安县深入贯彻落实粮油生产扶持政策，耕地地力保护补贴、稻谷补贴、种粮大户补贴、农机购置补贴、扩种油菜试点补助，科技项目扶持、产量大县奖励资金等。

“我们还推出了社会化服务补贴、 农业保险补贴与贷款贴息补助等。”县农业农村局相关负责人说，农业政策的最大特点，是始终保持政策的延续性、 系统性和稳定性，在保障粮食生产的同时，让农民安心种地， 力促农民增收致富。

蓬安记者站 周亮 汪泽民

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