确保完成今年脱贫摘帽任务打赢“十三五”脱贫攻坚开局战
通江县易地扶贫搬迁工程元顶安置点。 何源 摄
●上半年，17个扶贫年度工作计划已下达中央和省级各类资金670亿元；中央和省级财政专项扶贫资金下达到位38.33亿元。
●全省农村低保标准低限从去年的2280元/年提高到2880元/年，并明确了今年5个计划摘帽县和105万脱贫人口中的兜底对象年内实现“两线合一”。
●着力推进易地扶贫搬迁，全省已下达易地扶贫搬迁相关资金187.6亿元。
□本报记者 刘佳
2016年是四川省打赢脱贫攻坚战的开局之年，也是四川省首批贫困县退出的决胜之年。
近日，记者从省脱贫攻坚领导小组办公室获悉，上半年，四川省脱贫攻坚取得良好开局，今年的脱贫目标预计能够如期实现。
持续夯实***基础 帮扶成效更加明显
“上半年我们对全县因病致贫的贫困户进行疾病筛查，先纸质登记，再录入县上统一的‘六有\’大数据平台，这项工作很重要。”通江县卫计局局长陈明春介绍，“我们统计了全县3.4万贫困人口的疾病状况，筛查出患有各类疾病的贫困人口1.14万人左右。从帮扶措施来看，今年上半年，我们就已经按照省卫计委要求，着力实施‘八免五补助\’政策。”
据悉，上半年四川省***工作基础持续夯实。一是扶贫大数据平台初步建成。全面完成建档立卡“回头看”，进一步摸清了贫困家底，研发并建成“六有”大数据平台。分类完成了“五个一批”复核认定工作。二是“五个一”驻村帮扶不断强化。完善了干部帮扶管理、考评和激励办法，累计召回调整2498名贫困村 “第一书记”。三是扶贫“四到县”制度全面落实。强化县级政府主体作用，省财政厅牵头制定了四川省支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金的 《实施意见》。四是***动态管理机制逐步建立。如广元市完善了目标责任网格化、脱贫措施项目化等“五化同步”管理机制；广安市创立了“痕迹管理”机制，全程记录脱贫攻坚进程；乐山、绵阳市建立了贫困户收支台账。
上半年，四川省精准脱贫政策措施落地见效。一是着力推进贫困群众产业就业增收，编制完成11501个贫困村的产业脱贫规划，在每个贫困村设立产业扶持周转金。二是着力推进易地扶贫搬迁，全省已下达易地扶贫搬迁相关资金187.6亿元。三是着力推进低保政策兜底，全省农村低保标准低限从去年2280元/年提高到2880元/年，并明确了今年5个计划摘帽县和105万脱贫人口中的兜底对象年内实现“两线合一”。四是着力推进医疗救助扶持，加快完善分级诊疗制度，专项提高大病保险保费筹资标准。五是着力推进教育扶贫，民族地区15年免费教育计划深入实施，贫困家庭幼儿保教费减免、职业教育学生资助等政策有效落实。
全力攻坚 确保今年脱贫摘帽目标如期实现
仪陇县新政镇安溪潮村预计2016年让45户贫困户脱贫摘帽。近日，该村村支书彭灵贤张罗着给村上的贫困户们安排种养培训和发展产业。“今年上半年扶贫攻坚工作较为顺利。”彭灵贤在接受记者采访时介绍，今年年底预计能够实现脱贫摘帽的目标。
“安溪潮村今年将让45户贫困户脱贫，预计年底摘帽应该没有问题。我们前期已经给贫困户规划了产业，包括送鸡苗、鱼苗、果树苗，引导贫困户养蛋鸡，发展稻田养鱼，种广柑、脆红李、葡萄等，目前养的鱼单条已经有一斤多了，今年下半年贫困户还将入住新房，接下来的脱贫攻坚成效更加令人期待。”彭灵贤说。
2016年全省计划精准减贫105万人，减少贫困村2350个村，5个贫困县摘帽。
上半年，省委、省政府先后多次召开省委常委会、省政府常务会和专题会，研究部署脱贫攻坚工作；召开省脱贫攻坚领导小组第二次全体会议，专题研究首批5个县的脱贫摘帽工作；省脱贫办及时对议定事项分类梳理，列出清单，以发点球的方式督促落实，以高密度的态势研究推动扶贫攻坚。
摘帽要敢于争先。记者日前从蓬安县扶贫移民局获悉，按照贫困发生率在3%以内的摘帽标准，蓬安在省上下达51个贫困村退出、减贫1.11万人的基础上，自我加压，再下达了4个贫困村退出、6200人减贫任务，确保全年55个贫困村退出、1.73万人减贫、贫困发生率降至2.6%，摘掉贫困县帽子。
“脱贫不搞形式主义，在退出过程中，既注重贫困人口数量、贫困群众收入等脱贫‘硬指标\’，又注重群众认不认可、满不满意的 ‘软指标\’，认真配合第三方评估，有效避免 ‘数字脱贫\’‘被脱贫\’现象。”蓬安县扶贫移民局相关负责人介绍。
记者从省扶贫移民局获悉，综合省上脱贫攻坚专项督导、检查评估、暗访督查和各地情况报告，今年全省5个贫困县、2350个贫困村、105万贫困人口脱贫摘帽目标预计能够如期实现。
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