强本固基促稳定 平安建设促发展
县委书记温桂彪（右三）和县委常委、政法委书记杜勇（左二）在蓬安县石梁乡调研平安建设工作
蓬安县大力加强和扎实推动平安建设基础
现代社会高速发展，各种社会矛盾凸显和不稳定因素交织。如何化解各种社会矛盾、消除不稳定因素？蓬安县委、县政府的做法是：结合中央、省、市相关文件精神要求，坚定不移地大力加强和扎实推进平安建设基础性工作。
强化固本措施，夯实平安建设根基
今年年初，蓬安县委、县政府就平安建设分别与全县各乡镇、各部门签订了目标责任书，将责任分解落实到具体责任人身上。6月4日南充市委召开深化平安南充建设会议后，该县县委、政府主要领导高度重视，再次对平安建设工作作出了重要批示。6月18日，该县召开平安建设暨平安蓬安“夏季会战”专项整治行动部署会议，全面安排部署专项整治行动。7月13日，县委书记温桂彪在全县领导干部大会上再次强调，要把平安创建作为依法治县的一项重要工作，大力推进平安蓬安“夏季会战”专项整治行动。
首先，加大综治宣传，提高平安建设参与度。大力开展“平安建设宣传一条街”活动，3月在县城建设中路设置25个宣传点位开展集中宣传。各乡镇均在场镇建筑物和公路沿线，悬挂、书写了大型永久性醒目岩标和标语，并通过展板、挂图、宣传栏、法制宣传车等形式进行经常性宣传。县综治委、司法局等部门组建了法制宣传队伍，利用农村逢场天开展各类集中宣传活动。其次，开通“平安蓬安”短信宣传平台，每周编发短信1—2条，上半年已编发平安建设公益宣传短信29条，覆盖面达60余万人次。再次，高度重视平安建设群众满意度测评，通过会议、广播、电视、标语等多种宣传方式，正确引导群众参与平安建设满意度测评工作。在去年下半年和今年上半年，在全省、全市平安建设满意度测评中，该县分别位列全省、全市第一。
筑牢治安防控体系，确保社会治安大局平稳
加强社会治安综合巡防，在全县组织公检法司干警、武警、森林公安、城管、民兵等力量建成10支应急分队，在城区组织社区干部、治安积极分子等600余人成立57支巡防小组，在每个农村场镇组织不少于15人的综治巡防“红袖标”队伍，对重点部位、重点场所分片、分段、全天候巡防管控。同时，除完成116个高清监控、8个车道治安卡口建设的目标任务外，拟再新增18个高清监控点位和2个治安卡口，加强治安重点地区管控。依法打击黄赌违法犯罪的组织者、经营者、获利者。广泛开展平安乡镇、平安家庭、平安学校、平安医院等系列平安创建活动，创建覆盖率达95%以上。在全县形成了“以条为主、条块结合、上下联动”的平安大创建格局。严格按照“一村一格”、“一格一员”布局网格化工作，9月底前全县39个乡镇647个社区（村）实现网格化服务管理“全覆盖”。
狠抓“百日整治”专项行动，确保社会大局稳定
按照南充市委、市政府统一部署，该县从今年1月1日至4月10日，在全县开展了平安蓬安“百日整治”专项行动。共开展3次集中大清查活动，重点对出租房屋、歌舞娱乐、中小旅馆、网吧等行业场所进行清查整治，对水、陆运输安全和住建领域涉稳隐患进行综合排查整治。先后组织安监、公安、消防等部门成立3个督查组；组建了1200余人的“红袖标”巡防队，切实增强了群众的安全感。
深化“夏季会战”专项整治行动，加强社会治理
按照市委、市政府统一部署，该县在“百日整治”后，又从今年5月20日至8月31日在全县深入开展平安蓬安“夏季会战”专项整治行动。先后两次召开专项整治行动推进会议，专题安排部署专项整治相关行动。成功破获5月4日金甲乡杀人、6月21日抢劫强奸等一批大要案件。成功破获系列诈骗案件，非法买卖弹药案和非法持有枪支案件。先后捣毁涉黄涉赌窝点5处，查处涉黄涉赌20余件。进一步加大对社区服刑人员的GPS手机定位的监管，各司法所积极组织社区矫正人员进行警示教育和公益劳动。自“夏季会战”开展以来，接待来访群众260批830人次，办理群众来信163件，办结县领导交办及其他重要信访事项35件，做到了第一时间调处化解矛盾。
平安建设新蓬安取得了较好实效。县法院被市中院评为2015年“主题教育实践活动先进集体”，被省高院评为“争创‘两个一流\’先进集体”，并记集体三等功；县检察院被最高人民检察院评为2014年“全国检察宣传先进单位”，被省委组织部评为2015年“四川省先进基层党组织”；县公安局荣获全市“平安南充‘百日整治\’先进集体”，近期又向省委政法委、省公安厅申报了“全省政法系统先进集体”、“全省三城建设”和经济社会平稳发展营造更加良好的法治环境。
许尔斌 文/图
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