打生态牌，走绿色路，蓬安县着力在发展绿色生态经济上做文章，全力加快建设嘉陵江畔最生态的宜居城市、最阳光的创业城市、最浪漫的旅游城市在青山绿水中跨越赶超
●王陈 刘永红 蒋熙平
连日来，蓬安县深入贯彻落实市委工作会议精神，结合实际安排部署当前和今后一段时期重点工作，动员全县上下切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，集中精力思发展、谋发展、抓发展，突出生态资源和文化旅游资源等优势，在发展绿色生态经济上下功夫，让绿色成为城市底色、发展主色，实现“绿色崛起”，加快“三城建设”，推动蓬安科学发展、加快发展、转型发展。
选定绿色生态发展路径
蓬安是司马相如故里，拥有嘉陵江最美身段和省级工业园区。但提及蓬安，外地人的印象并不清晰。“什么都有一点，但都没有形成独特优势。”
如何发展？蓬安已作出选择。中共蓬安县第十二届委员会第五次全体会议上提出，将蓬安建设成为嘉陵江畔最生态的宜居城市、最阳光的创业城市、最浪漫的旅游城市。
该县以生态保护为前提，以转型发展为核心，突出自然、人文、政治生态优势，建设人居更舒适、生态更优美、社会更文明的幸福生活首选地，在青山绿水中跨越赶超。
“赶超跨越不是简单的GDP追赶，而是在‘绿色\’的约束下快马加鞭，释放出新的发展潜力和动力。”近日，蓬安县委书记、县人大常委会主任温桂彪说，蓬安最大的优势和发展潜力在于生态资源。该县将围绕“山绿、水清、天蓝”目标，把推进绿色生态发展落实到具体项目上，深度谋划绿色产业培育、田园城市建设、生态旅游开发、民计民生改善等重大项目，为生态南充保护好“一片蓝天”、“一江清水”。
以绿色为发展底色，蓬安发展思路清晰。该县以“十三五”规划编制为契机，深入研究“一带一路”、长江经济带、成渝经济区发展规划，瞄准“七大投资工程包”、“六大消费增长点”等政策机遇，把建设绿色生态蓬安体现在若干重大项目组团上，抓牢项目“牛鼻子”，冲刺发展新突破。
在生态环境建设方面，该县抓好嘉陵江流域蓬安段水土保持及生态建设、节水型社会建设、相如湖漫滩湿地保护与修复工程等一批重点项目谋划。
在生态环境保护方面，抓好嘉陵江生态屏障建设、森林资源保护能力建设、县城排污水管网改造及木桥河综合治理工程等一批重点项目建设。在水资源保护方面，抓好嘉陵江流域污染纺织工程、大深沟库区水环境污染防治、三元水库备用水源地保护项目等一批重点项目。
打造绿色生态产业
没有产业支撑，任何一种发展模式都是苍白的。实现绿色跨越，蓬安该如何发展产业？该县以机械制造业为主导，推动工业经济集群发展。围绕建设500亿产业园区目标，拓展园区规模，完善园区功能，进一步增强园区综合承载力。依托工业园区16家机械制造企业，大力招引龙头企业和配套企业，不断扩大工业增量。围绕南充新能源汽车产业园建设，提早谋划，加强对接，把蓬安打造成为吉利、长安的配套核心区。完善企业扶持机制，帮助嘉宝汽车、台湾隆固等成长型企业加大技术改造、装备更新，加快蓬安制造新产品开发，推动传统产业转型升级。
该县定位于生态旅游体验区，依托嘉陵第一桑梓4A级旅游景区，坚定不移抓旅游、兴旅游，把旅游业打造成为县域经济的支柱产业。围绕建设最浪漫旅游城市，以“亲水、赏景、回归自然”为主题，以创建国家5A级旅游区、全国优秀旅游城市创建等为抓手和载体，加快旅游项目招商力度。重点抓好相如湖国家湿地公园建设试点、嘉陵第一桑梓景区两大重点板块建设，着力打造爱情圣殿体验区、古镇风情体验区、赋圣文化体验区和嘉陵江夜景体验区等十大生态旅游体验区，形成“两日游”旅游环线。加快推进城乡消费流通体系建设，加快培育文化、旅游、健身、养老等新的消费热点，大力发展网络购物等新型业态，让旅游成为现代服务业的“航母”，把蓬安打造成为西南地区具有浪漫气质的生态旅游目的地。
积极发展特色效益农业，以争创现代农业示范区为抓手，加快55平方公里的碧溪—利溪—相如现代农业产业园区规划和建设，深入实施“生猪产业三百工程”、“柑橘产业三年提升工程”和“蚕桑百万工程”，发挥麦伦公司、花好月圆、乐乐生态种植等一批龙头企业带动作用，引导家庭农场、专合组织、农业龙头企业等新型农业经营主体向这一区域聚集，推动全县生猪、水果、蔬菜等特色优势产业区域化布局、规模化发展，打造融生态观光、乡村旅游、农耕体验、特色种养等功能于一体的“城市化村庄”，构建“城市田园化、田园生态化”的城乡统筹新格局。
建设绿色生态城市
与周边城市相比，蓬安城市规模偏小、档次不高、功能不完善，在区域竞争中处于劣势。如何后来居上，实现弯道超越？这无疑交给蓬安决策者一张问卷。
该县以高起点规划为引领，在城市品位提升上实现新突破。聘请国际国内知名设计团队，高标准高质量规划100平方公里城乡一体化发展核心圈，其中，主城区30平方公里，工业园区20平方公里，“城市型村庄”50平方公里，彰显“绿色、生态、文化”魅力。
围绕“山水田园·相如故里”定位，植入相如文化，突出山的秀美、水的灵动，做足做活山、水、文化三篇文章，把历史的、自然的、人文的、科技的元素融为一体，用水的灵动让城市富有生机与活力，让相如文化成为城市气质的主调，形成“一江清水、两岸青山，人在江上、江在城中”的生态城市画卷。以创建全国卫生城市、全国文明城市为载体，加强城市管理，为市民营造一个整洁清新舒适的人居环境。
围绕“一江两岸三区”总体布局，按照“东扩、西进、南延、北改”发展思路，统筹推进相如城区、锦屏新区、河舒新区协同发展、差异发展。以清溪河综合整治工程、绕城东路二段建设为重点，加快推进城东新区建设，实现主城区大拓展。以凤凰大桥、凤凰大道、锦屏城区防洪堤为载体，推进主城区与锦屏新区联动发展，大力发展科教、文化、旅游等产业，把锦屏新区打造成县域经济新的增长极。推进河舒新区建设，把河舒新区打造成为县域经济主要增长极。抓好老城区改造升级，提升进出通道形象。
加快启动全长9.2公里的绕城北路规划和建设，连通嘉陵江大桥、凤凰大道和凤凰大桥，打通城市一环线。开展顺蓬营一级公路过境蓬安嘉陵江三桥的可行性论证，为建设蓬安二环线奠定基础，努力让城市三个组团连成有机整体。做好203线、204线省道升国道工作，实现蓬安与成都、重庆、南充和周边县（市、区）互联互通，构建对外联系的快捷通道，畅通城市出入口，打通道路卡口，尽快形成“网状布局”的城市道路体系，改善城市对外形象。
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