去年6月，蓬安出租车试行“合乘”，一年来的“合乘”实践得到社会肯定，内蒙古、成都、广安等地交管部门前来取经———“合乘”经验有借鉴价值
■出租车安装的是合乘计价器，可以分屏显示4个不同时间上车的乘客的不同价格。即第一名乘客上车到最后一名乘客（共4人）上车，合乘计价器根据车辆行驶里程的长短自动生成不同的价格，便于“合乘”的乘客各自付费。
■坚持“同向合乘”的原则，在征得已上车乘客同意的前提下，由乘客自愿协商是否“合乘”，合乘时各顺位乘客均按“合乘”里程运费的70%支付运费。
■严禁在载客起点未经前顺位乘客同意强行拼客或在运行沿途主动靠边停放喊客揽客“合乘”，以维护前顺位乘客的合法权益。
●本报记者 雍宏伟
7月15日10时20分，从广东回蓬安老家的陈大鹏，在蓬安火车站感受到了出租车“合乘”带来的实惠。他乘坐一辆已载客1人的出租车，从火车站前往蓬安县城的五星花园，票价显示为6元。“平时都是8元，现在出租车‘合乘\’的车费可优惠30%。”陈大鹏说，出租车“合乘”既方便了乘客出行，还带来了经济上的实惠。
出租车“合乘”可分别计算车费
15日11时12分，记者在蓬安相如广场招呼一辆印有“蓬安德运”字样的出租车，准备前往蓬安嘉陵江二桥。记者注意到，前排已经有一位乘客。在征得前排乘客的同意后，出租车司机示意记者上车。
抵达目的地后，记者询问多少钱？出租车司机指着中控台一块液晶显示屏说：“3元钱。”“你们起步价不是4元吗？”记者问。“里程短，没跳表，收费按起步价的70%收费，2.8元，四舍五入为3元。”
随后，记者又在蓬安县城的五星花园一带乘坐一辆已载有客人的“蓬安鸿运”出租车，前往蓬安火车站。期间，一位乘客中途下车，计价器上面显示为4元。出租车到达蓬安火车站时，计价器显示为6元。
“你们的计价器咋跟普通的出租车计价器不一样？”记者问。该出租车司机小刘说，他们公司的出租车安装的是合乘计价器，可以分屏显示4个不同时间上车的乘客的不同价格。即第一名乘客上车到最后一名乘客（共4人）上车，合乘计价器根据车辆行驶里程的长短自动生成不同的价格，便于“合乘”的乘客各自付费。
“合乘”收费
按应支付金额的70%收取
蓬安县城现有出租汽车140辆。记者采访获悉，2014年6月，蓬安县德运出租车公司率先安装了两台合乘计价器，试运行一段时间后，许多乘客对这种能分段计时收费的计价器表示欢迎。到2014年底，该公司共在30辆出租车上安装了合乘计价器。随后，蓬安县鸿运出租车公司也安装了20台合乘计价器。
“过去没安装合乘计价器时，出租车‘合乘\’的乘客给多少钱，大部分是乘客和司机达成口头协议。”蓬安德运出租车公司经理张强表示，这种口头协议很容易产生纠纷，引发乘客投诉，同时给执法部门执法带来取证困难等问题。通过到外地学习、取经后，公司向行业主管部门提出了《调整出租汽车运输价格的申请》，出租车“合乘”运输被正式提上议事日程。
记者了解到，蓬安县发改局和蓬安县交通运输局根据《价格法》、《四川省定价目录》等规定，在成本监审、价格论证的基础上，召开了价格听证会，广泛听取了社会各方意见，制订了出租车价格调整和出租车“合乘”运输方案。
其中，出租车“合乘”运输方案明确规定，坚持“同向合乘”的原则，在征得已上车乘客同意的前提下，由乘客自愿协商是否“合乘”，合乘时各顺位乘客均按“合乘”里程运费的70%支付运费。
“征得上车乘客同意，是出租车‘合乘\’的先决条件和必备条件。”蓬安县道路运输管理局负责人说，“合乘”时，驾驶员必须将车辆开启为LED电子条屏所显示“合乘运输”标志的状态，按批次收费，不得同时使用“空车”标志灯。“合乘”计费方法由出租车驾驶员按核定的起步价和公里运价以及乘客乘坐的实际里程计算乘客应支付运费，再按应支付金额的70%实际收取运费。
“合乘”受肯定外地来取经
“出租车司机拉一个人要耗气，拉两个、三个人也要耗气，如果大家顺路，为何不能同乘一辆出租车呢？司机节省成本了，乘客也能省时间、省资金。”市民郑大国认为，拼客合乘，不但能解决打车难问题，缓解交通压力，也能节约资源、减少污染。
“过去拼车最大的障碍就是收费问题。”蓬安德运出租车公司驾驶员小陈表示，没安装合乘计价器时，每次他车上拉一名乘客，遇到路边还有人招手就让他为难，如果不拉，等车的人不高兴，拉吧，车上的乘客不满意。现在实现分段计价收费，收费均优惠30%，市民拼车也就不会有太多怨言了。
采访中，记者了解到，尽管出租车拼客合乘是一件可以实现司机、乘客、环保三方共赢的有益之举，但也有部分市民对此提出了疑问。市民王女士在接受记者采访时就表示，如果几个乘客要去的方向相同，但线路可能不全部一样，会不会存在绕路的情况？如果司机拉一个人，会不会沿街拉客，走走停停？
对此，蓬安县道路运输管理局负责人表示，“合乘”运输原则上需要先运送前顺位乘客到达目的地，乘客之间协商一致的可按照协商结果执行。同时严禁在载客起点未经前顺位乘客同意强行拼客或在运行沿途主动靠边停放喊客揽客“合乘”，以维护前顺位乘客的合法权益。不得反向“合乘”，防止绕道等运输纠纷发生。
为确保“合乘”乘客得到实惠，蓬安县道路运输管理局和辖区各出租车公司还进一步加大了路检路查，及时纠正和处理“合乘”中各类违规违章行为。其中，各出租车公司明确规定，驾驶员未按规定将车辆开启为LED电子条屏所显示“合乘”标志运输的状态，处教育费100元/次。未按“合乘”规定进行收费，处教育费100元/次。强行拼客、超员载客、拒载处教育费200元至500元/次。情节严重的，还将被停运学习1天至4天。
“‘合乘\’虽然取得一定经验，但还需要在实践中完善，应该说目前只是一个新的探索过程。”蓬安县道路运输管理局相关负责人表示，目前，该县出租车“合乘”的做法得到社会的肯定，计划至今年底，包括全县新增的出租车在内，全部安装合乘计价器。截至目前，已有内蒙古呼和浩特、成都金堂、广安岳池等地的交通运输管理部门及出租车行业协会前来蓬安就出租车“合乘”事宜学习取经。
□何建斌
长期以来存在的“打的难”在蓬安因为“合乘”得以缓解。
一辆出租车一次可以满载顺向行驶的4人前往各自的目的地， 而且所付费用是应支付金额的70%， 每人可以节约30%的资金。综合起来，节约的资金更多。出租车“合乘”可以缓解“打的难”和交通压力，节约资源、减少大气污染，因而，这项措施受到社会的肯定， 也引得内蒙古呼和浩特、 成都金堂、 广安岳池等地的交通运输管理部门及出租车行业协会前来蓬安就出租车“合乘”事宜学习取经，说明这个经验确实具有借鉴价值。
改革， 是经济社会发展永恒的主题； 创新， 是经济社会发展持续的动力。改革创新就是要让市场主体“法无禁止即可为”，以群众的所需所盼为目标，兴利除弊，让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，这或许正是蓬安出租车“合乘”带来的社会价值。
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