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改善农村人居环境 生活垃圾治理进村入户

南充日报 2015-05-14 19:23 大字

●文藻超

乡场上,垃圾池和再生资源回收站让街道变得整洁干净;村子里,垃圾箱让村民在家门口就对垃圾进行了分类丢弃。这是记者日前在蓬安县新园乡看到的一幕。

新园乡环境卫生的变化,只是该县在治理农村生活垃圾“面”上的一个“点”。今年以来,该县积极建立农村生活垃圾“户分类、村收集、乡运输、镇压缩、县处理”机制,探索破解农村卫生环境“脏乱差”难题,使90%以上行政村的生活垃圾得到有效治理和长效治理。

一批布局合理的基础设施充当主阵地

5月8日,记者在蓬安县碧溪乡吕家山村看到,建好的垃圾池已投入使用,里面堆放着果皮、烂菜叶等不可回收垃圾。而矿泉水瓶、废弃金属等可回收利用的垃圾则被保洁员放在一边。

“我们每家每户都有两个垃圾桶,从源头上对垃圾进行分类。”村民和花富说,以往不要的东西,随手一丢就了事,现在丢垃圾之前都要想下,这样不会形成污染,有利于保护环境。

记者从蓬安县治理办了解到,通过城乡环境综合治理,该县对农村生活垃圾进行了一定的处理,但依然存在农民意识差、村组无垃圾处理设备和垃圾收集地,场镇垃圾转运站容量小等缺陷,“垃圾围村”现象严重。

为此,该县积极创新运管模式,建起长效机制。今年以来,结合农村生活垃圾专项治理工作,实行“五位一体”的运作方式,即“户分类、村收集、乡运输、镇压缩、县处理”,从而形成了一条农村生活垃圾处理的流水线。

经过近半年的建设,目前该县建成垃圾压缩站4座、垃圾中转站28个、村组垃圾池415个,购买手推式垃圾清运车1775辆,垃圾转运车15辆。同时按照“一乡(镇)一站、一村一点”的标准设立再生资源垃圾回收站(点),为垃圾处理系统化打下了坚实的基础。

一支工作负责的专业队伍作为先锋

宴其斌是新园乡冉家沟村的保洁员。5月11日早晨6时,他穿上环保服,推着垃圾清运车出了门。上午10点时,他回到村上的垃圾池,将车里堆积如山的垃圾倒进垃圾池里,并进行了分类处理。

新园乡乡长章真告诉记者,该乡专门安排了2名保洁员打扫乡场卫生,每月发放工资;各村每个组设保洁员1至2名,每年给予一定的补助。为落实工作责任,乡上与保洁员签订了目标责任书,并定期对其进行培训,进而落实“一日一扫、全天保洁”的卫生清扫制度。

在新园等试点乡镇的带动下,该县依照《四川省城乡环境综合治理条例》和《四川省城乡环境综合治理工作保洁队伍机器及其工作机制建设标准》要求,及时为592个行政村配备专(兼)职保洁员969名。如今,这支队伍活跃在垃圾清理的第一线,负责垃圾清扫、收集、转运等工作,农村生活垃圾实现了由无人管到专人负责的转变。

一套行之有效的长效机制成为制度保障

“清理房前屋后的堆物堆料,打扫庭院内卫生”“村内做到柴草码放整齐”“拆除侵街占道的四大乱建”“包卫生、包绿化、包整治”……在蓬安县的各乡镇活动室,门口的农村垃圾管理制度、村规民约等格外引人注目;活动室里存放着村民与各村签订的“门前三包”责任书。

这些规章制度,提高了村民治理生活垃圾的积极性。“这几天村上的广播,天天都在放垃圾处理的科学方法,村干部也到家里来动员。我们听了后觉得垃圾处理好了确实有好处。”该县平头乡双柏村祝其海说,村民们都纷纷与村上签了责任书,自觉整治生活中的脏乱差。

在努力调动村民积极性的同时,相关措施也在形成,并层层落实。4月3日,蓬安县召开专题动员会,安排部署新阶段农村生活垃圾治理工作,并建立了县级领导联系乡镇的工作机制,明确由县委常委和副县长分别负责2至3个乡镇。同时组建两个专项督察组,定期、不定期地开展督察,并在县电视台设立专栏,对推行不力、效果不明显的实行每天一曝光、三天一通报。凡被通报的责任单位,其主要领导由县级联系领导进行约谈,并要求限期整改。

各个乡镇也把各村(社区)农村生活垃圾治理纳入年度村级工作及农村工作考核范围,考核内容涉及环卫设施、村容村貌、农户卫生、基础工作等方面。实行“天天检查、周周考评”,公布考核结果,并对村民组长和保洁员进行奖惩。其中,一些乡镇通过建立评比公示栏,每周把部分做得好的家庭与做得差的家庭进行对比,针对各村开展的情况在广播上进行通报。

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