出台“100个不准” 数字脱贫走过场帮扶都将被追责
■ 南充晚报记者 杜如龙
本报讯 市委办近日印发《关于强化法纪约束持续正风肃纪“100个不准”的规定》（以下简称《规定》），对严格国土资源管理、严格财政资金管理、严格国有资产管理、 严格工程项目管理、严格机构编制管理、 严格干部选拔任用、严格干部人事管理、 严格城乡建设管理、 严格民生领域管理明确提出禁令，为实施“155发展战略”、建设“南充新未来·成渝第二城” 提供强有力的法纪保证。
《规定》指出，要严格依法依规加强机构编制管理，确保财政供养人员只减不增，最大程度地把紧缺编制资源用于党委政府中心大局工作。不准个人签批应由集体研究决定的机构编制事项； 不准违反机构编制审批程序，不得越过机构编制部门申报和研究机构编制事项；不准违反机构编制审批权限审批机构编制事项； 不准以会议、文件、领导讲话、项目经费挂钩和目标考核等形式干预下级的机构编制事项；不准自定机构类别、超机构限额设置机构或变相增设机构、擅自提高机构规格；不准超限额和超机构规格核定领导职数； 不准为挂牌机构、议事协调机构确定级别，不得单独核定人员编制、领导职数，不得单设财政账户；不准突破上级机构编制部门核定的编制总量擅自增核各类编制； 不准擅自改变编制的使用范围、混用行政编制和事业编制； 不准自定、占用或变相占用各类专项编制。
《规定》要求，要针对群众反映强烈的突出问题，依法依规加大整改力度、加强民生管理， 真正把实事办实、 好事办好。不准在低保审核审批、医疗救助对象及金额确定、 伤残人员等优抚对象评定调整、 退役士兵安置等方面违反程序和标准，不得优亲厚友、侵害群众利益；不准以教育改革名义乱收费、乱摊派，不得索要收受家长和学生的礼金、“红包”；不准组织推荐学生参加有偿补课、 以任何形式有偿招生、违背本人意愿填报学校、侵犯学生合法权益； 不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、收受回扣和“红包”；不准违规接受社会捐赠资助、 参与推销活动和违规发布医疗广告、 违规私自采购使用医药产品；不准违规审批、核定享受社会保险待遇，不得违规核定社会保险费缴费基数、费率，不得擅自减免社会保险费；不准以任何形式套取社会保险基金、违规为不符合条件人员参加社会保险、办理社会保险登记；不准从事医疗保险的工作人员及直系亲属在定点医疗机构和定点零售药店“两定”机构中兼职或协助从事管理工作； 不准违规发放就业创业补贴；不准在脱贫攻坚工作中违规认定扶贫对象，不得搞违反程序退出、数字脱贫、走过场帮扶，不得挤占挪用截留扶贫资金。
《规定》明确，“100个不准”是全市各级党组织和全体党员干部必须遵守的行为规范和规则。各级党委（党组）是组织实施《规定》的责任主体，各级党员领导干部要以身作则、模范遵守。对违反《规定》的坚决零容忍，发现一起，查处一起，并严格依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分， 对涉嫌违法犯罪的依法追究其法律责任。
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