动态巡逻 警务下沉 西城街道平安建设获点赞
●曾江林
9月20日晚上9时，夜色四合，顺庆区金泉路上忽然亮起了数盏“小红灯”，一闪一闪宛如星星。走近细看，“小红灯”原来是警用肩灯，正在巡逻民警的肩头闪烁。身穿反光警用背心，右臂佩戴“西城动态巡逻”袖套，西城街道办的治安巡逻队再一次踏上夜间护航之路。
为深入推进平安建设，今年以来，西城街道在大力实施“社区&警务”“辖区动态巡逻”的同时，加大平安建设宣传力度，举办平安建设主题文艺汇演；近200名网格管理员上门入户，发放平安建设宣传资料3万余份，辖区治安状况日益好转。7月至8月，辖区警情同比下降30%。
夜间“小红灯” 让市民很安心
当晚，记者跟随西城街道办治安巡逻队员一道，从西城派出所出发，沿金泉路、西河南路等街道及周边小区走了一大圈。每到一处小区，巡逻队员均会打开小喇叭，循环喊话，提醒市民注意治安防范，并询问保安有无异常情况发生。
“巡逻线路是动态的，每一次都不一样，我们走的线路会自动绘制。”巡逻队长周涛打开手机APP软件，显示屏上绘制出了当晚队员走过的巡逻线路图。
来到西河南路某处，队员们忽然停了下来，难道发现了什么情况？“这里是动态巡逻管理点，我们要在这里拍照上传签到。”周涛拿出手机，让队员们列队并拍照，上传到后台后，手机上显示“已签到”。
记者注意到，队员中有一位女性，叫敬治蓉，是社区干部。“从今年6月开始，我就跟民警一起夜巡，配合很默契。”
“派出所和街道办合作，治安防范比以前更有效。”西城派出所所长喻辉介绍，从今年6月开始，在白天巡逻的基础上，西城派出所成立了夜间治安巡逻队，队员由派出所民警、辅警和西城所辖的3个社区的工作人员组成，每天夜间9时至凌晨1时，在辖区街道、小区巡逻。同时，派出所引入微警管理系统，在辖区设置27个动态巡逻管理点位，结合最新治安防范重点地段，动态安排巡逻线路。队员到达指定点位拍照签到，后台实时跟踪。同时，派出所还安排了2名民警24小时整装待命，一旦发生紧急情况，立即提供支援。
“晚上看见‘小红灯\’心里头就踏实了。”陈玉蓉家住金泉路，由于工作关系，她经常凌晨下班并走路回家，“过去看到有人我就躲着走，现在我放心多了。”
民警下沉社区 化解矛盾纠纷
“现在清净多了，感谢社区的魏书记，一来就解决了大问题。”楼上开了两年多的麻将馆关了，家住涪江路天歌公司宿舍的李素清终于可以睡上舒坦觉了。
李素清口中的魏书记叫魏光，是西城派出所的民警。今年5月，西城派出所府苑社区基础工作站成立，魏光和另一名民警入驻，魏光兼任府苑社区党委副书记，全市首例“社区&警务”试点工作在此启动。
民警到社区任职，基于什么考虑？喻辉介绍说：“社区&警务模式，主要是通过民警到社区兼任分管领导，促进派出所警力下沉和管理前移，实现公安与社区双融合、双反哺、双提升。”
“调解纠纷14起，化解群众矛盾20起，拉网式安全检查6起，‘一标三实\’信息录入近500条，走访群众近千户。”府苑社区党委书记任伟民介绍说，自从“社区&警务”工作开展以来，社区干部和入驻民警配合，每月上中下旬分别开展“一标三实”数据采集、院落走访、重点场所安全检查。
“现在成了‘一家人\’，信息互通，各项工作开展顺利多了。”任伟民说，以天歌宿舍麻将馆噪音扰民为例，过去，社区多次上门劝导，均无功而返，民警来了，麻将馆老板就“躲猫猫”。民警入驻社区后，没几天，老板自觉地把麻将馆关了，做起了其他生意。
“民警懂法，社区熟悉情况，二者融合后，解决了很多实际问题。”西城街道党工委书记彭珊介绍，西城辖区有户籍人口7万余人，加上流动人口，常住人口超过10万。由于西城地处中心城区，老旧小区多，人口密度大，人员结构复杂，矛盾纠纷和不稳定因素多。与此同时，由于派出所人手有限，存在警力不足、办公地点不确定等问题，治安管理非常棘手。采取社区&警务模式后，双方随时可以互通有无，资源共享，优势互补，有利于双方工作的开展和提升。
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