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苦干实干大干 挺起发展脊梁———三论贯彻落实市第六次党代会精神

南充日报 2016-11-03 00:00 大字

□本报评论员

市第六次党代会指出,围绕“南充新未来·成渝第二城”这一战略目标,要大力实施城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、 产业园区 “五大板块重大工程项目”,加快推进基础设施“十大建设”、产业发展“十大项目”、民生改善“十大工程”等一批具有基础性、支撑性和引领性的重大项目。

特色是城市的生命力、吸引力、竞争力。南充依山而建、拥江而立,大山大水的空间格局,有着塑造城市个性的元素和特质。要做足做好山水文章,以山脉为依托,以水系为纽带,让独特的元素和特质充分展现, 使南充成为融山汇水的诗意栖居。文化是城市发展的灵魂和精髓,是城市软实力和潜在竞争力的核心。南充市有着深厚绵延的历史和灿烂辉煌的文化,是打造城市品质、 提升文明程度取之不尽的矿藏。要把优秀文化遗产、现代文化与城市建设有机结合,挖掘好发挥好丝绸文化、三国文化、红色文化、嘉陵江文化等人文资源优势,让蜀风古韵传扬八方。要打造一批具有南充元素、 川北特质的城市会客厅、城市地标、标美街道、特色街区和都市商圈,提高城市宜居度、城市文明度和市民满意度,让居者自豪、让来者依恋、让生活更美好。(下转4版)(上接1版)

区域竞争,核心在枢纽。交通建设是区域经济发展的先决条件,谁抢先占据了交通优势, 谁就更有机会率先崛起。我们要立足成渝、放眼全国、接轨全球,国际、国内“双层发力”,水、陆、空“三线并举”,北上、南下、西进、东出“四向突破”,打通对外大通道、完善内部大循环、构建区域大网络,全面提升内外交通层次和水平,建成畅达区域、通向全国、连接世界的国家次级综合交通枢纽。重点推进“一场、二铁、三轨(三桥)、四港、五路、九高”等重大项目,启动建设京蓉高铁、汉巴南快铁、阆中机场和西顺嘉、顺蓬营、顺仪公路,加快建设南潼、南绵、营达、阆仪营、南充二绕、成南(扩容) 等高速公路和嘉陵江高等级航道,谋划建设南充城市轨道交通、南渝城际铁路, 坚决打好国省干线改造、快速通道建设、农村公路联网、渡改桥“四大战役”,形成“南西蓬一体、市域半小时、成渝一小时”交通圈,以大交通凸显大区位,以大交通承载大发展,以大交通改善大民生。

百年大计, 教育为本。 我们要以“南充新未来·成渝第二城” 来定位南充教育发展,整合优质教育资源,促进基础教育均衡、品牌、内涵式发展,培育一批有影响力的名师、名校,把南充打造成为区域教育强市、办学高地、求学圣地, 让教育成为南充一张响亮名片,实现教育大市向教育强市跨越。要实施“文化繁荣行动”,推进南充国家公共文化服务体系示范区建设, 进一步扩大国际木偶艺术节和嘉陵江合唱艺术节等重大活动影响力, 建好中法文化创意产业园, 打造地域特色文化品牌, 建成区域文化中心和西部文化强市。 同时, 加快推进一批科技产业园、大学科技园、创新创业孵化园和产业技术研究院等重点科技项目, 积极创建国家高新技术产业开发区; 全面建成“四馆一中心”,规划建设城市美术馆、文化产业园、西山三国文化综合开发等重点文化项目; 启动建设川东北康养中心、市中心医院江东医院、川北医学院附属嘉陵医院、 市中医医院新院区等重点卫生项目, 做精做特一批专科医院,推进健康南充建设,增强区域影响力和辐射力。

经济发展要实现新旧动能转换,必须发展新产业,而旅游业作为一项经济效益、社会效益、生态效益俱佳的新兴朝阳产业,正是新旧动能转换的重要切入点。要坚持龙头带动、特色打造、全域统筹, 迎接正在兴起的大众旅游时代。做强阆中古城、朱德故里“两大龙头”,做响嘉陵江山情、千年丝绸韵、三国文化源“三大品牌”,打造嘉陵生态游、阆中古城游、三国文化游、红色文化游、乡村休闲游“五大环线”,启动实施嘉陵江综合保护生态休闲旅游带、阆中全国休闲旅游示范城市建设、南部升钟湖旅游度假区提升、蓬安相如故城保护开发等重点项目,打造国内一流、国际知名的旅游目的地。坚持大楼宇、大总部、大商贸,发展楼宇经济、总部经济,实施“退城入园、退批进零、退二进三”,推动房地产市场健康发展。大力发展旅游商贸经济,培育购物消费、旅游会展、文化创新、金融投资等现代服务业,积极发展高端康养产业和娱乐休闲地产,带动包括互联网产业在内的其他新型服务业态在南充落地生根、开花结果,把南充打造成为现代都市商贸物流中心、金融中心、商务会展中心、电子商务中心和康养中心,吸引更多游客。

产业园区是项目投资的“热土”、产业集聚的“高地”。经过多年的建设和发展,目前,南充市各级各类产业园区已经取得重要进展,一些产业园区主导产业渐具规模,并对地方区域首位产业的发展起到重要的聚集和支撑作用。但总体来看,特色不明、总量不大、层次不高、承载不强、 效益不高等问题十分突出。要解决这些问题,必须把产业园区建设摆上改革发展全局的突出位置,不断完善发展思路、强化措施办法、突破瓶颈制约, 切实提高产业园区建设水平。要按照“专业化、特色化、规模化、集约化”的发展思路,坚持两化互动、产城共融、集约高效,加快建设以新能源汽车产业园、 南充经开区为龙头的10个工业园区,推动国家现代农业示范区、国家农业科技园、 中法农业科技园3个 “国字号”园区扩面提档升级,推动南充现代物流园集聚优质物流企业, 形成 “10+ 3+1”的园区发展格局。坚持“一园一主业、园区有特色”,立足优势错位发展,积极创建一批国家级、 省级重点园区,打造成为产城融合示范区和区域发展增长极。

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