嘉陵区将41个乡镇（街道）划分成4个片区，并成立4个脱贫攻坚综合督查组，每个督查组负责一个片区的督察工作一问二看三算账 确保“问题清单”整改到位
●何涛
为如期完成今年的脱贫攻坚任务，嘉陵区整合强有力的资源，将脱贫攻坚部门专项督察升级为综合督察，聚焦“七有一低”、“两不愁三保障”和“四个好”的工作目标，对脱贫攻坚工作进行现场验靶，将问题一一梳理，要求限期整改落实。
近日，该区脱贫攻坚综合督查组深入曲水镇胜兴村和大生桥村开展暗访督察。通过“一问二看三算账”,即问群众信息、看资料和项目现场、与贫困户测算当年收益的方式，了解贫困户生活现状，核实贫困村出列工作进展情况。
现场验靶 建立清单排查问题
“你知道自己是什么时候被纳为贫困户的吗？知道预期脱贫的时间是什么时候吗？”当天上午，督查组成员驱车来到胜兴村，一下车便径直来到贫困户李璞家中，与他攀谈起来。
在调查中得知，李璞家有3口人，于2014年递交贫困户评定申请书，并由村民评议通过，他家将于今年完成脱贫。随后，督查组成员和李璞算起了收入账：每年粮食直补和退耕还林补助558元、低保1320元、妻子的残疾人补助600元、饲养小家禽纯收入500元、种植玉米、油菜等农作物纯收入1000元，务工收入9600元，总计收入将达到13578元，人均纯收入超过了该区制定的脱贫最低收入标准3100元。随后，工作人员在问卷调查表的调查结论中写到：信息准确，帮扶到位，今年能按照预期完成脱贫。
从李璞家出来，督查组又走访了李正康、温小山等10户贫困户家庭，并前往该村村级活动室查看村级脱贫攻坚资料等。
“户户见面、村村评估、逐项核查才能准确掌握各村的脱贫攻坚情况。”该区扶贫和移民工作局相关负责人介绍，自8月中旬以来，由区委组织部、宣传部、区扶贫和移民工作局等多部门联合成立了4个脱贫攻坚综合督查组，并将该区41个乡镇（街道）划为4个片区，每个督查组负责一个片区的督察工作。督查组每次随机选取一个贫困村和一个非贫困村的10户贫困户家庭开展暗访督察，登记三张清单表格（农户问卷和村级、乡级督查表）、实地查看扶贫项目实施情况。
截至9月14日，4个督察组已先后督察包括华兴、河西、曲水、吉安等34个乡镇（街道）的32个贫困村和非贫困村。
斗硬考核 倒逼责任落实
9月9日下午，该区脱贫攻坚督查办公室内，气氛异常紧张。按照惯例，4名督查组组长和该区扶贫和移民工作局相关领导又坐在一起，对一周以来的督察情况进行总结，并将下一周的工作进行安排部署。
据该区脱贫攻坚综合督查组相关负责人介绍，第一轮的综合督察工作已接近尾声，但情况不容乐观，主要有“基础信息登记不详”、“帮扶项目进展缓慢”、“项目公示不及时、不到位”等问题。
“发现问题怎么办？”“及时整改，定期复查，从严考核，坚决问责。”面对记者的质疑，该负责人铿锵有力地回答道，在暗访督察过程中发现的问题，督察组成员会在当天的座谈会上及时将情况反馈给当地党委、政府，并提出整改建议，开出整改清单，要求1个月内整改到位，接受回访复查。每次督察行动结束后，4个督查组还将各组的情况汇总，上报区脱贫攻坚领导小组和南充市脱贫办。
据了解，每次综合督察情况将计入乡镇年终扶贫工作考核和区目标考核总分值。此外，每次督察排名末位的乡镇要召开现场剖析会，连续两次排名末位的乡镇主要领导和分管领导将被脱贫攻坚领导小组组长约谈，对脱贫攻坚工作进度严重滞后或整改不力的乡镇主要领导要进行问责处理。
督促整改 催生脱贫新动能
村道水泥路宛若山间一缕绸缎，山平塘犹如镶嵌在山腰的宝石，家家户户的房前屋后洁净整齐……这是9月11日记者在该区盐溪乡窑湾村看到的一幅美丽乡景图。
“现在路通了，房子也重新改造了，日子过得舒畅多了。”该村贫困户唐明友告诉记者，2个月前，村里还是另一番模样。便民路修得慢、房屋改造不够彻底，房前屋后柴草乱堆……
原来，窑湾村在该区的第一次综合督察行动中，表现得不尽如人意。危房改造和“五改三建”工程进度迟缓、集中供水管护不到位等问题被督查组成员一一梳理出来。
面对问题，乡党委、政府没有掩饰、躲闪。在当天的座谈会上，该乡主要领导立下“军令状”，并连夜组织召开紧急会议，对该村的脱贫攻坚工作重新分析、研判、部署，并成立了以乡党委书记任组长的整改小组。第二天，该乡党委主要负责人便向督查组递交了整改方案，并积极投入到整改工作中来。1个月后，该村的面貌就发生了很大的变化。
“督察就是摸底考试，就是要暴露问题。”该区扶贫和移民工作局相关负责人说，这不是刻意挑刺，而是要把这种监督压力传导到帮扶部门、乡镇、村组，转化为抓落实的动力。
据了解，如今，全区脱贫攻坚工作已经驶入“快车道”。截至8月底，该区143个贫困村中，已有136个村完成宽带网络建设，95个村完成卫生室建设，116个村已建成文化活动室，142个村的通村公路建设已经完成，101个村发展有自己的集体经济。
今年，该区脱贫攻坚势如破竹，贫困群众的生活正悄然发生着变化，39个贫困村出列的目标即将实现。
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