充分运用论坛成果 助推南充跨越发展——“成渝城市群与南充新未来”系列评论之三
□本报评论员
为期一天半的第七届C21论坛8月26日圆满落幕。
时间虽短，但成果丰硕。期间，南充成功签约重大项目22个， 协议总投资220.7亿元； 川渝各地的党政领导、 全国知名专家学者、 全球500强企业中国区负责人等500余人参会，共话合作、共出良策、共谋发展， 达成广泛共识。 论坛虽已结束， 但论坛的成果必将对南充发展产生重要影响， 只要我们认真总结研究，将论坛中的先进理念、思想、智慧、方法等充分吸收转化，变成我们的行动， 就一定能大大助推南充跨越发展。
C21论坛的核心话题，就是如何围绕成渝两个超大城市，强化区域经济合作，促进共同发展。对此，南充既要看到不足，更要看到希望、看到未来。论坛明确提出：在成渝之后，需要有一个三线城市次级突破， 强势崛起，承上启下，填补成渝之间的空白，夯实区域经济基础。对于这份光荣而艰巨的任务， 南充这座120平方公里、120万人口的区域中心城市责无旁贷。
跨越发展、次级突破，建设“成渝第二城”，南充的最大不足在哪里？同济大学副校长吴志强为南充把脉：既要补“工业城市”的课，又要为“创新城市”埋下伏笔。
南充作为成渝之间重要的人口大市和经济大市，体量大、影响大，但就工业水平而言，规模不大、结构不优、效益不高、活力不足等矛盾也很突出。放眼全球，世界著名的大城市，无不走过高度工业化这一阶段。伦敦早在19世纪40年代就开启工业化进程；19世纪末20世纪初， 巴黎的冶金、电子、汽车制造得到长足发展，一举奠定工业基础；硅谷凭借高科技技术创新和发展，短短十余年，即从默默无闻的小镇变成世界电子工业中心。要建设“成渝第二城”，南充必须上下一心，同向发力，补齐短板，奋力振兴工业实业。 要对内扶优扶强，帮助企业做大做强，让一批老企业焕发新光彩；对外招大引强、招强引优，迅速让一批大项目、好项目在南充落地发展，见到成效。
目前，区域竞争在全球范围内，已经由城市与城市竞争， 进入到城镇群与城镇群竞争阶段。 在一个区域内，一旦形成城市群，通过协调发展，城市之间能够形成互相支撑，从而拥有全球的思想、领先的技术、强大的资本，产生创新创意的土壤，形成发展合力，而这也是C21论坛的精神实质。南充作为区域中心城市，又提出建设“成渝第二城”，必须进一步加强内通外联，在产业上、在文化上、在基础设施上，在各个方面，积极主动与周边城市， 尤其是与成渝两市建立起更加亲密的关系， 真正实现与成渝两地区域同城、 基础同网、产业同链，把竞争劣势变成合作优势，实现优势互补、互利共赢、共同发展。
随着工业化进程的加速，区域之间、城市之间的竞争已不单是比体量大，更在于核心技术的竞争。拥有核心技术优势，大到一座城市，小到一家企业， 就能在竞争中始终领先一步，立于不败之地。没有核心技术优势，将处处受制于人，跨越发展无从谈起。南充提出打造“五大千亿产业集群”，很重要的一点，就在于要注意核心产业的研发能力培育。只有拥有核心研发能力，企业才会有生命与活力， 才可以不断自我发展和超越，成为别人的“上游”和依靠。
本届C21论坛达成一个重要共识，即“绿色发展”理念。南充有着得天独厚的自然资源优势，川北大地山川秀美，嘉陵江300公里最美身段留在这里……我们应加倍珍惜、呵护这些资源，按照中央、省委要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。要加强与周边城市沟通协作， 认真实施“嘉陵江综合保护开发” 等一系列保护措施，让南充天更蓝、山更绿、水更清，更生态、更宜居、更和谐。市委书记、 市长宋朝华在C21论坛上提出，南充新未来，绿色是主题；南充新未来，城乡是主体；南充新未来，人民是主人。这既是美好愿景，也是全市上下今后一段时期的奋斗目标。我们要牢牢坚持中央“五大发展理念”，围绕省委推动“两个跨越”、实施“三大发展战略”的总体部署，以市委发展战略为指导，充分利用C21论坛桥梁作用，加快融入成渝、加速自身发展，将南充真正建成“成渝第二城”。
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