强安全重规范 致力运输行业健康发展
南充市道路运输管理局局长曾颖（中）检查春运工作
稽查人员上路检查客运车辆
——南充市道路运输管理局抓安全促发展纪实
红线：“发展不能以牺牲人的生命为代价”；
基石：“六严禁”安全管理规定；
铁规：“五落实五到位”；
原则：采取“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管、确保稳定”；以及严厉查处非法营运行为，对“黑车”严管重罚等措施，实现了南充市道路运输行业安全生产形势总体平稳，未发生较大以上事故和道路运输源头安全责任事故，四项指标均较上年同期有大幅下降，安全监管工作取得了明显成效。
过去的2015年，南充运管系统在南充市委、市政府及省、市主管局的坚强领导下，主动适应新常态，全面完成各项目标任务。“十二五”期间，深入贯彻落实科学发展观，以“三个服务”为宗旨，以转型升级为主线，以发展现代道路运输业为中心任务，坚持快速、高效、安全、绿色发展方针，坚持南充市委提出的建设川东北区域中心城市的发展思路，围绕全市道路运输行业“十二五”规划各项目标，为“十二五”规划画上了圆满句号。
强化重点
夯实安全管理基础
过去一年，南充市道路运输行业安全生产形势总体平稳，安全监管工作取得明显成效。截至目前，全市道路运输行业发生一般客货运输事故14起，死亡10人，伤45人，未发生较大以上事故和道路运输源头安全责任事故，四项指标均较上年同期有大幅下降。
该局成立了以局主要领导任组长的全市道路运输行业安全监管工作领导小组，层层签订目标责任书。积极开展了各类专项安全活动，道路交通安全综合整治深化巩固年行动和道路运输平安年活动等工作有序推进；该局督促各县（市、区）运管局积极向当地政府请示，加快政府监管平台建设工作，目前已有3个县区建成政府监管平台；在机动车维修行业破冰，在该市兴达车业有限公司成功完成了考评试点，截至目前，申报企业257家，考评135家，达标124家；该局于2015年3-4月在全行业组织开展5期监控人员集中培训，并向培训考试合格的400余人颁发了培训合格证书，在全省属首次。
强化监管
促进运输市场健康发展
该局按照“六严禁”的要求，层层落实安全生产责任，构建安全生产责任网络；以全力保障春运、暑运等节假日和重点时期运输安全为重点，严查重处各类违章行为；严阵以待，全力做好汽车客运站反恐防暴工作；现场查看，认真验收超长线客运接驳点，确保超长线客运安全；加大投入，引导客运站提升改造工程。
积极引导和促进全市道路危险货物运输企业强化管理、保障安全、诚信经营、优质服务，建立和完善优胜劣汰的市场竞争机制，组织人员对全市7家道路危险货物运输企业的经营资质条件、安全生产、运输行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行了综合考核复查，针对危货企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定、安全生产制度落实情况及每一台危货车辆出车前、行车中、收车后车辆技术检查是否到位等进行全面督查。积极开展“道路危险货物运输应急演练”。
强化稽查
保持“打黑”高压态势
全面开展行业稽查工作，对客货运输市场、驾培行业、维修行业分别开展专项稽查工作，全市共查处各类违规经营案件15000余起，其中查处外籍打野车违规经营98台次，联合市旅游局开展旅游市场联合整治，查处违章车16台次。集中开展联合执法打非整治行动，与公安、交警、城管等部门密切配合，依托“百日安全整治行动”，加强路面交通安全管理稽查力度，严厉查处非法营运行为，对“黑车”严管重罚，保持打击非法营运的高压势头，在全市范围内开展力度大、层次深、投入多的“打黑”工作，成效显著。
自2015年2月份以来，市交通运输局、市公安局联合组织开展为期三个月的打击“黑车”非法营运专项行动，共出动执法人员8287人次，出动执法用车2196台次，查处非法营运的“黑车”523辆，对查扣的非法营运职业“黑车”从重处罚。目前，新一轮集中整治行动也已正式启动。
站在新的起跑线上，南充运管人将按照“十三五”规划，着力于全面规范行业管理，提升行业服务质量；突出安全源头监管，夯实行业安全管理基础；及时化解矛盾纠纷，维护行业稳定；规范市场秩序，深入开展“打非治违”专项活动；深入推行出租车公司化经营模式，打造城市流动风景线；加快站点建设，推进客运站提升改造；加快转型步伐，大力发展物流园区；优化培训机构结构，提升培训能力总量和质量；加快车辆维修救援网络建设，提升完善覆盖全市的车辆维修救援中心，以高度的责任心和使命感，不断进取，步步攀升，再创新佳绩。
森川 钟华 文/图
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