围绕公平正义 四大抓手打造“两个一流”
2015年上半年，遂宁两级法院在上级党委的坚强领导和上级法院的监督指导下，认真贯彻落实全省中院院长座谈会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总目标，牢牢把握司法为民、公正司法主线，以“四大抓手”着力打造一流队伍、争创一流业绩，各项工作稳步推进，取得新的成效。
抓执法办案服务改革发展
遂宁全市法院始终坚持执法办案第一要务，服务地方全面深化改革和经济发展。截至6月10日，全市法院受理案件12274件，审、执结7967件，诉讼标的额61.6亿余元。
依法打击刑事犯罪，维护社会平安稳定。持续深入开展“打黑除恶”、涉“黄赌毒”犯罪等专项审判，严厉打击故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪。针对毒品犯罪高发态势，用好用足刑罚手段，开展“毒品犯罪案件专项审判月暨宣传周”活动。依法惩治贪污贿赂、失职渎职犯罪。准确把握宽严相济刑事政策，落实缓刑风险社会调查和犯罪记录封存制度，对未成年人及罪行较轻、社会危害不大或具有法定、酌定从宽处罚情节的被告人，依法从宽处理。
依法裁处民商事纠纷，调节经济社会关系。依法妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、权属争议等民事案件，维护家庭和社会关系的和谐稳定。依法审理买卖、借款、股权、保险、房地产开发、建设工程等合同纠纷。上半年，受理民间融资案件急剧上升，在全市法院部署开展“民间融资案件专项审判活动”。
依法审理行政争议，推进法治政府建设。审判中做到保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重。
加大执行工作力度，坚决维护法律权威。继续加大执行工作信息化建设，建立完善“点对点”网络执行查控系统及执行公开平台、执行指挥中心。对失信被执行人加大惩戒力度，纳入征信系统黑名单，进行媒体曝光、限制高消费、限制出境。依法妥善执行“宝之堂”集资诈骗系列案件，将追缴到位的1630余万元分发到遂宁、南充、泸州三地共2000多名受害群众手中，受到遂宁市委常委、政法委书记刘德福批示肯定。
抓改革推进提升司法公信
遂宁市两级法院系统积极稳妥推进司法改革，提升公正司法水平和司法公信力。
全面推行公正司法保障制度。以庭审为中心，全面贯彻证据裁判规则。认真执行建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见，严格实行非法证据排除规则，保障律师权利。严格执行对非因履行职责过问案件全程留痕制度。健全谁办案谁负责的办案责任制，严格落实责任追究，实施发回重审、改判案件追责督办令制度进行问责。
全面推进司法公开“三大平台”建设，切实保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，倒逼办案质量和效率提升。推进审判流程公开平台建设，建立法院政务网站、诉讼服务中心、电子触摸屏，搭建多层级的公开网络，设立执行事务窗口，安装执行信息自助查询终端。全市法院已建成科技法庭9个，在建19个，实现庭审同步录音录像。搭建裁判文书公开平台，推进裁判文书公开，公开2135件，上网率80%。
全面落实人民陪审员制度。落实“倍增计划”，扩大参审范围，积极邀请人民陪审员参与减刑、假释案件听证、庭审评查、案件调解等工作。全市法院重新选任284名人民陪审员，占法官总数的136%。
抓为民司法回应群众关切
遂宁中院坚持以群众满意为目标，拓展司法服务平台，规范司法行为，提升司法服务水平。
完善优化诉讼服务。积极稳妥推进落实立案登记制改革，简化立案程序，实行一律先行登记和一次性告知补正材料制度，做到有诉必理、有案必立。在法院机关和人民法庭增设交费POS机，实行首问责任和全程代办制度，减少群众诉讼奔波。继续推进“法官便民服务工作站”模式，就地受理案件，及时调处矛盾纠纷。发挥交通事故、消费纠纷、社区巡回审判法庭作用，快捷化解案件纠纷。
大力推进司法规范化建设。加强对案件质量的科学管控，积极探索完善案件质量终身负责、错案责任倒查追究和错案防范纠正机制。落实刑事量刑规范化相关配套制度，向市人大主任会议专题报告刑事量刑规范化工作情况。规范执行行为，切实解决消极执行、执行中的“三同”等问题。严格法官会见规定，全程录音录像，随案留存。
健全矛盾纠纷预防化解机制。发挥司法在大调解格局中的主导作用，加强“诉非衔接”，探索建立诉调对接工作室，推行法官定点联系社区、村社制度，强化信访接待窗口建设。推动完善调解网络体系，构建特邀调解员名单库。
抓能力建设铸造过硬队伍
遂宁两级法院坚持正规化、专业化、职业化建设方向，建设高素质法院队伍，全面提升公正司法能力。
强化思想政治建设。扎实开展“三严三实”等主题教育活动，切实解决“庸懒散浮拖”“六难三案”等突出问题。继续开展好党的群众路线教育实践活动，切实解决“四风”问题。大力推进“四好班子”创建。
强化能力素质建设。开展以新颁民诉法、刑诉法等为主的新法培训及人民陪审员、新进人员培训，实现教育培训全覆盖。探索开展网络教学、网络培训，构建立体培训体系。拓宽受训渠道，支持法官多岗位、跨部门学习锻炼。组织完成各类培训34场次，培训干警1560余人（次）。向省高院和最高法院选派法官7批154人（次）学习。
强化司法廉洁建设。全面贯彻落实党风廉政建设各项要求，两级法院院长、党组成员、各部门主要负责人层层签订党风廉政建设、队伍建设“双责任书”，落实一岗双责及述责述廉制度。严格执行中央“八项规定”，常态化开展“反腐倡廉日”等警示教育活动。向当事人随案发放《廉政监督卡》，积极开展审务督察、司法巡查，坚决杜绝不公不廉行为。
张皓 邓海霞 许建军/文
唐山淙/图
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