多元投融资体制破解农建资金短缺难题
本报讯(记者 陈冠霖)昨日,记者从市农田水利基本建设指挥部了解到,近年来,南充市广泛吸引金融支持和社会资金投入农田水利基本建设,逐步形成了“政府主导、群众参与、政策激励、产权流转、部门整合”的农田水利“五型”投入机制。
据悉,南充市2013年度中央财政小农水重点县项目绩效考评成绩居全省第一,获得省水务厅奖励资金1300万元;2014年中、省财政补助小农水重点县建设资金高达2.7亿元,超去年7000万元,中央财政小农水重点县项目首次实现九县(市、区)全覆盖同时实施。南充市还积极落实“土地收益10%用于农田水利”政策,加强计提和结算,市财政预算安排1.5亿元用于农村基础设施建设,安排1000万元资金“以奖代补”农田水利基本建设;九县(市、区)还设立农建补助专项资金,落实中、省项目配套,顺庆区地方财政单独安排3200万元用于农建综合示范区建设。
据介绍,南充市坚持“民办、民管、民受益”,政府搭台吸纳社会投资,细化民办公助、先建后补、以奖代补等措施,招引龙头企业及业主投资,撬动工程受益群众积极投工投劳筹资。其中,担保融资用于农建综合示范区建设资金超过0.72亿元,吸引新型农业经营主体投入农建综合示范区建设资金0.98亿元。全市民建、民管、民营“五小水利”工程达3700多处,总投资达2.45亿元。
“通过项目带动、政府推动、部门联动、社会主动、群众互动,全面构建以公共财政投入为主导,多元化、多渠道、多层次的农田水利基本建设投融资体制,有效破解了农建资金短缺瓶颈。”市农田水利基本建设指挥部相关负责人说。
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