历时5个月，市政协组织专家和委员对市区交通状况进行了充分调研，并提出了一系列缓堵建议———落实公交优先战略 提高市民出行集约度
昨日，记者从市政协获悉，政协第五届南充市委员会第三十五次主席会议审议通过了《关于市区交通拥堵问题的调查与建议》。《调查与建议》提出，市民出行时间调节以错时错峰为主；出行方式整合以公共交通为主；出行路线优化以形成环线为主；出行效率提高以分流分道为主；出行秩序整治以严管重罚为主。《调查与建议》现已呈报市委，供决策参考。调查：高峰时段 半数路段拥堵
据了解，截至2013年末，南充建成区拥有常住人口106万，市区汽车约14.1万辆，公交车为742辆，市区公共停车位14445个。
《调查与建议》提出，市区交通拥堵高峰期分为“早中晚”三个时间段，即早上7时30分至9时、中午11时30分至12时30分、晚上6时至8时。拥堵点主要集中在滨江大道以西，西河路以东、金泉路以北、和平路以南的4平方公里城区，有大西门路口、小西门路口、五星花园、人民花园、团结路口、富春花园等处。拥堵线路有人民南路、模范街、大西街、莲池路、育英路等街道。
11月4日上午8时14分，记者来到位于市人民南路的小西门公交车站台，在此处坐上一辆出租车，驶往文化路。此时道路上，公交车、小汽车、摩托车缓慢行驶，显得十分拥堵。当记者乘坐的出租车到达五星花园时，时间为8时20分，短短600多米的路程竟用了6分钟。
据市政协社法委工作人员介绍，经调查分析，高峰时段南充市区50%的路段呈拥堵状态，交通要素比例失衡、市民出行集中度高和出行方式集约度低
等为主要致堵原因。建议：“织密”公交线网 完善换乘设施
今年5月中旬，市政协组织部分专家、委员成立调研组，对城市交通情况进行专题调研，于10月下旬形成了调查报告，并提出一系列意见和建议。
参与调查的部分市政协委员认为，要治堵，就要进一步完善城市交通规划体系，控制区域开发强度，完善《综合交通规划》、《城市道路规划》、《停车场规划》和《城市公交规划》等。同时，建立交通影响评价制度和交通政策风险评估制度，避免形成新的堵点乃至拥堵片区。“要加大交通法律法规宣传教育力度，提高全体市民交通文明素质。要加快城市停车场建设，建立综合治理的长效机制，对车辆乱停乱放问题大力整治。”市政协委员吴小红提出。
落实公交优先战略，提高市民出行集约度。这是参与此次调研的市政协委员达成的共识。市政协委员李磊提出，要加快公交基础设施建设和改造，优先保障公交场站建设用地，提高公交线网密度和站点覆盖率，把公交网线延伸至每一个新建住宅小区和附近的农村地区。
《调查与建议》提出，要大力拓宽主次干道交会处干道宽度，增加转弯车道，在交通拥堵的中小街道实施“单向循环”交通组织。完善各交通方式间换乘设施，加大人车分流和机非分道、快慢分道力度。
实行“错时上班制”缓解交通压力，也是参与调研的政协委员提出的又一建议。比如，服务行业、窗口单位、不同区域实行“朝九晚五”，相邻区域、机关企事业单位实行错时上下班和错时上学放学，对时间要求不强的工作推行弹性工作制、家庭工作制。
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