巧用“加减乘除” 服务经济发展

南充日报 2014-11-14 20:16 大字

●本报记者钟林

昨日，记者从市国税局获悉，今年以来，该局通过做好“加减乘除”算术题，保障各项国税工作进展良好，服务全市经济发展。1至10月，全市国税系统累计完成税收收入32.25亿元。计划口径税收收入31.95亿元，完成市委、市政府目标的98.9%，快时间进度15.6个百分点。

“加减”得当解难题保增长

今年上半年，面对经济结构深度调整、经济下行压力增大的不利形势，南充炼油厂永久性停产重大减收、全市房地产企业所得税快速下滑、国家多项税收政策性减收等多重因素，市国税局迎难而上做“加法”，确保税收收入稳步增长。

面对诸多不利因素，全市国税系统加强税源调研分析，努力向税收管理要收入、向税收政策要收入，通过强化考核、追缴欠税，抓好农村信用社企业所得税和“营改增”收入等一系列措施，切实壮大收入规模，组织收入原则充分落实，收入结构进一步优化。1至10月，全市国税系统共组织入库税收32.25亿元，办理出口退（免）税1.87亿元，剔除海关代征税收，计划口径税收收入31.95亿元，完成市委、市政府目标98.9%，快时间进度15.6个百分点。除南充炼油厂外的税收完成31.81万元，同比增长22.5%。

同时，以“走访、减负、提速、公开、首问”5项内容，在全市国税系统内启动“便民办税春风行动”，努力破解纳税人“最后一公里”难题。以简政放权的方式做“减法”，取消29项进户执法检查项目，取消5类14项纳税人报送资料，取消23项、简并2项、调整完善3项税收管理事项。

“乘除”适宜引擎功效较好发挥

2013年8月1日起，国家对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税。2014年1月1日至2016年12月31日，小型微利企业所得税减半征收标准从6万元调高至10万元。这些新政出台，市国税又开始给小微企业做“乘法”，放大税收乘数效应。

全市国税系统利用媒体平台，加强宣传小微企业优惠政策，印发公告和宣传资料5500份，短信平台发送宣传短信18万余条，开展纳税服务QQ群集中问题解答，确保优惠政策送达到每一位纳税人手中。截至2014年9月底全市“营改增”纳税人入库增值税9973.05万元，减税6883.25万元。

市国税局也为特定行业量身做“除法”，结构减税惠及民生。根据国务院规定，从2014年7月1日起，对实行简易办法征收增值税的特定一般纳税人，征收率由原来的6%等统一简并为3%。南充市原来按6%征税的自来水、小型水电、预混搅拌等601户一般纳税人，2013年实现销售收入19.74亿元，实现增值税1.18亿元，改按3%征收率征税后，仅以2013年销售收入静态测算，每年将减少增值税收入5750万元。而随着这些企业销售收入的增长，以后年度的减税额还将逐年上升。

通过对特定行业祛除负担，松绑惠民，较好地发挥了税收推动产业培育、结构转型、保障民生的引擎功效。

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