南充开展国家农业改革与建设试点
将为中国特色农业现代化建设积累经验储备政策
筅探索建立“新型经营主体+订单农业+财政资金+金融资金+保险资金+其他资金”有机结合的农业适度规模经营模式
筅到2015年,南充国家现代农业示范区土地适度规模经营比重将达60%以上,粮食单产比2012年增加25%以上,农民年人均增收增长25%以上。
本报讯 (记者 张立东 王青山)5月30日,记者从南充市农牧业局获悉,农业部公布了首批开展农业改革与建设试点的国家现代农业示范区名单,全国共有21个国家级现代农业示范区上榜,南充成为全省唯一入选该名单的市(州)。
在为期三年的试点中,入选农业区将围绕加快建立农业经营新体系、产销衔接新模式、投融资新机制、财政支持新方式、风险防范新措施等改革与建设任务展开工作,为中国特色农业现代化建设积累经验、储备政策。
南充之所以入选,离不开南充在对丘区现代农业发展经营主体、模式和机制等重大问题的探索中取得的成果。去年以来,南充在国家现代农业示范区内率先启动了以“三化五改五突破”为主要内容的农业农村综合改革试点,在创新农业经营体系、促进农业适度规模经营方面迈出了坚实的步伐。目前,示范区已有规模以上农业龙头企业157户,建成农民产业园180个,培育合作社1280个,入园入社农户24万户,农民人均纯收入比非示范区高出35%以上。“南充国家现代农业示范区将着重从农业适度规模经营模式入手开展工作。”南充市农牧业局局长向贵瑜说,南充将积极探索建立“新型经营主体+订单农业+财政资金+金融资金+保险资金+其他资金”有机结合的农业适度规模经营模式,着力引进龙头企业,积极引导返乡农民工、基层创业大学生和农村内部带头人向新型经营主体发展,研究制定对种粮大户再补贴、涉农项目由合作社承担、政府性投入转化为合作社或农民股份、财政激励奖补等政策措施,扶持发展真正有实力、真心搞农业、真情带农民的合作社、专业大户。
同时,为推进试点工作进行,在去年已预算示范区建设专项资金5.9亿元的基础上,今年起南充市级财政再增加农业改革与建设试点经费1亿元,同时,示范区涉及的三区一县财政分别再增加5000万元。向贵瑜介绍,三年试点后,到2015年,南充国家现代农业示范区土地适度规模经营比重将达60%以上,粮食单产比2012年增加25%以上,综合效益提高50%以上,农产品商品率达到80%以上,订单农业比重达到50%以上,农民年人均增收增长25%以上。
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