用爱心撑起一片蓝天 让残疾人生活更幸福
2016年,全市各级残联组织和广大残疾人工作者紧紧围绕市委市政府脱贫攻坚工作大局,进一步深化“量体裁衣”式残疾人服务(以下简称“量服”),逐步构建完善残疾人社会保障体系和服务体系,创造性开展残疾人扶贫、康复、就业和维权等工作,有力促进了残疾人事业快速发展和残疾人民生状况进一步持续改善。
聚焦脱贫攻坚 残疾人基本生活得到有效保障
2016年,残疾人扶贫主动融入全市脱贫攻坚大局。据统计,全市有14.8万名残疾人参加城乡居民社会养老保险,20.4万名农村残疾人参加新农合,3.5万名残疾人参加城镇居民基本医疗保险,11.6万名残疾人享受城乡最低生活保障和困难残疾人生活补贴,9.61万名残疾人享受重度残疾人护理补贴,2.05万人得到“温暖万家行”慰问。全市各级残联为0.92万名残疾人发放扶贫对象生活补贴,扶持农村贫困残疾人发展生产1.37万人,为863名贫困残疾人家庭实施了无障碍改造。
2016年,残疾人股权量化试点取得阶段性成效,承担试点的阆中市和仪陇县有效探索出股权量化、改革量化方式和股权量化改革收益分配机制,拓展了股权量化、改革资金量化渠道,实现了残疾人贫困户和新型经营主体共赢,确保了改革试点有序实施。顺庆区、嘉陵区将未享受低保建档贫困残疾人全部纳入低保,贫困残疾人基本生活得到有效保障,生活得更有尊严。
立足民生需求 精准“量服”不断深化
2016年,立足残疾人的实际民生需求,南充市残联以精准为导向,全市残疾人工作者树立以人为本、以残疾人需求为导向服务理念,建立从入户调研、制定方案、落实方案到监督检查的系统工作方法。全市各级残联干部、专职委员坚持走乡入户与残疾人“面对面”交流,完善入户调查情况由当事人签字确认的监督机制。各级残疾人工作者指导和帮助残疾人制定发展方案,实行一人一案,着力突出精准“量服”。有效分析和运用“量服”平台数据,突出个性化成果转化,促进残疾人保障体系和服务体系的健全和完善。
据统计,2016年全市共为残疾人配备手机终端5719台,开展入户调查并录入平台的残疾人25.4万人,平均为每个残疾人提供服务9.54项次。嘉陵区和南部县开放“量服”申报了自助项目6项,收到了良好的社会评价。
加强资源整合 创业就业成效显著
结合全市产业发展实际和脱贫攻坚大局,南充市残联多方整合资源,全面开展残疾人“双创”工作,积极培育残疾人就业创业新引擎,促进残疾人自主创业就业。
为让残疾人自我价值得以实现,南充市残联与南充市卫校联合举办盲人按摩培训班,36名盲人获得职业技能资格;还与巧织房手工编织中心联合举办钩针编织培训,近100人通过培训实现稳定就业。
结合农村脱贫攻坚产业发展需求,各级残联组织开展实用种养殖技术培训,全市共培训0.6万余人,帮助残疾人发展产业、脱贫致富。大力扶持和培育残疾人专业合作社、残疾人领办创办企业,帮助2000余名残疾人实现了自主创业就业。2016年,南充市残联争创全省“创业就业”示范基地9家,带动扶持近1000人实现就业创业。
同时,各级残联还大力实施城乡残疾人居家灵活就业民生工程,帮助5.66万城乡残疾人实现居家灵活就业。各级残疾人就业服务组织积极开展残疾人就业服务活动,残疾人就业意愿登记的586人,推介就业285人。以贯彻落实新出台《残保金征收管理使用办法》为契机,有效促进企业安置残疾人就业。
着力规范服务 康复水平持续提升
2016年以来,南充市残联组织专业人员研究编制了《南充市0-6岁残疾儿童康复救助项目实施方案》,聘请专家开展0-6岁残疾儿童筛查工作,新筛查出1538名残疾儿童。市县两级残联通过向社会康复服务机构购买服务的方式,对1206名0-6岁贫困残疾儿童和脑瘫、智障、自闭残疾儿童实施抢救性康复训练。
南充市残联注重康教结合,大力支持康复机构开展融合教育,南充儿童心理行为康复中心申办幼儿园,开展残疾儿童融合教育,得到教育部门和省残联的支持。新增省级脑瘫儿童康复项目定点机构1个,新建社区康复站15个。
据统计,2016年,全市免费实施白内障复明手术4008例、精神病服药4106人、住院治疗1037人次、安装假肢120人、发放各类辅助器具2.41万件,为残疾人亲属提供护理知识培训1.52万人次。组织专家研究出台《关于进一步加强和改进残疾儿童康复项目实施管理的意见》,全市残疾儿童康复水平进一步提升。
内容丰富多彩 文体活动亮点纷呈
2016年,南充市成功举办南充市第二届残疾人文化艺术节,近500名残疾人参加演出,150件残疾人艺术作品和80幅优秀摄影作品吸引2000余人到现场观看。南充市残联还组织残疾人参加全省第二届残疾人文化艺术节,并获得优异的成绩。据悉,南充市已成功申办2020年全省第三届残疾人文化艺术节。
2016年,南充市残联还积极承接省残疾人艺术团到南充7个县(市、区)巡演,5万余名残疾人和群众观看了演出。广大残疾人朋友既领略了特殊艺术魅力,又丰富了残疾人文化生活。
去年,残疾人民间足球争霸赛在南充市成功举办,南充市残联还选拔出10名运动员组建特奥足球队和聋人足球队,代表四川省赴武汉市参加比赛。
一年来,市残联门户网站和微信宣传平台作用充分发挥,全年共发布各类信息、文稿236条(篇),累计10.5万人次浏览;编发工作简报26期;利用本地媒体集中宣传残疾人自强典型;利用市委刊物集中刊发领导署名文章等5篇;制作了南充残疾人事业公益宣传片《民生·民声》;举办了残疾人自强人物摄影、“十二五”期间残疾人工作成果等展览;利用世界残疾人日、全国助残日开展广场宣传展示活动。通过丰富多彩的文体活动和形式多样的宣传活动,既让广大残疾人朋友享受了精神粮食的盛宴,又让南充市残疾人工作得到了社会各界的普遍理解和热情关注。 (丁建)
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