确保“四个到位” 打造美丽中区——市中区开展城乡环境综合治理综述
市中区变整洁了，城区的主次干道整洁清爽、平坦宽阔，大街小巷干净卫生，美观亮丽；
市中区变规范了，城区占道经营的流动摊点越来越少，施工工地秩序井然；
市中区变美丽了，城区处处花团锦簇、绿树成荫。夜幕下，城市灯火辉煌、流光溢彩；
年以来，市中区围绕着“建设幸福美丽中区”的目标，创新举措，抓重点、克难题，强规范、重长效，扎实推进城乡环境综合治理各项工作。生活在城区的人们，都能切身体会到城乡面貌和环境的点滴变化。
市中区，正以崭新的面貌向世人展示其朝气蓬勃的风姿。
◇本报记者李乐文/图
■ “四个到位” 不断提升百姓幸福指数
年以来，市中区以治理群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏、乱、差现象为突破口，全面开展纵向到底、横向到边的城市环境综合治理行动，力争实现城市形象大改观、功能大完善、品质大提升和管理更规范。
市中区委、区政府高度重视此项工作，迅速部署实施，层层分解任务，严格落实责任，出台了详细的行动实施方案，与各街道、区级相关部门签订了《市中区年城乡环境综合治理工作目标责任书》。同时，将目标任务进行细化分解，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关部门抓落实的工作机制，做到了各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，切实做到了领导到位、人员到位、工作到位、措施到位“四个到位”，全力将城市环境综合治理工作推向深入。
“环境事关民生、事关发展、事关形象，直接影响市中区招商引资成效和经济社会发展，直接影响群众对党委政府的社会评价。”在年9月日市中区召开的城乡环境综合治理工作推进会上，区委主要领导动员全区上下，突破重点、加大力度、迅速整改，狠抓城区“五乱”治理，狠抓农村垃圾治理，狠抓城乡污水治理，加快推进设施建设，发动要深入，宣传要普及，治理要见效，为建设幸福美丽中区作出新的更大贡献。
这样的重视程度、推进力度和高标准、严要求，足以体现区委、区政府对改善城乡面貌，提升城市品位、群众幸福指数的决心和信心。
■ 措施有力 环境治理成效明显
城乡环境综合治理工作涉及面广、工作量大、系统性强。在推进过程中，市中区完善工作推进机制，明确各方责任，强化措施落实，采取有力措施，有效化解了各种推进难题和阻力，促进了各项工作持续有效地推进。
真抓实干，实现清扫保洁全域覆盖。在主街道加强“冲洗清扫保洁”的同时，加强了背街小巷清扫保洁工作的日常管理；进一步完善了清扫保洁网格化管理，实现了全域覆盖；安排了专人清洗人行道护栏和各类城市摆件，实现了“城市家具”干净整洁；组织开展社区居民、志愿者大扫除活动，实现了社区卫生管理水平显著提升。
以点扩面，清扫保洁市场化持续深入。年1月，市中区又将临江小区片区纳入清扫保洁购买社会服务范围，为城乡环境综合治理工作向主次干道以外区域延伸奠定了坚实的基础，有效改善了城区环境卫生面貌质量。
主动作为，清扫保洁不留空挡。主动作为，提早布局城区新增面积的清扫保洁工作，年以来，先后将新开通的叠园路、公园人行天桥、甜城湖堤顶道路、人行道护栏以及邱家嘴立交桥等纳入清扫保洁范围，保证了城区清扫保洁没有盲区和空挡。
强化管理，机械化水平大幅提高。在抓好人工清扫的同时，强化了日常主次街道的洒水降尘和机械冲洗，采取“2+2+1”模式，在精细上做文章，在质量上下功夫，实现了城区道路干净整洁。
加强整治和监管，清除卫生死角，防止反弹。组织各街道办事处、环卫公司及承包段开展“大整治、大清扫”行动余次，动员背街小巷、社区居民、志愿者2万余人次，清除“牛皮癣”余处，卫生死角处，清除陈旧垃圾余吨。
强化城区垃圾清运。保证了城区每天余吨垃圾、粪水日产日清，落实2台环卫车专门清运甜城湖漂浮垃圾，并做到密闭运输，杜绝了二次污染。
“门前五包”工作有序推进。建立了《临街商家（店铺）“门前五包”管理考核办法》，明确全区临街商家（店铺）及区级各相关部门的各自职责及各种奖惩措施，城区商铺文明卫生意识明显增强。
……
■ 督查有力 促进治理有序开展
资金投入、机制建立是城乡环境综合治理的重要保障。
为此，市中区加大资金投入，用于提升环卫设施、设备。年，市中区新增果皮箱个，新购人行道冲洗车4台、甜城湖三轮冲洗车1台等环卫设备；积极推进城区污水处理厂垃圾压缩中转站建设；同时，加强了城区主次街道的公厕、垃圾库、垃圾箱、果皮桶卫生管理工作，保证了环卫基础设施功能完好，环卫设施、设备保障能力明显增强。
为使城乡环境综合治理不落入“治理—回落—再治理—再回落”的怪圈，确保此项系统工程长期有效推进，市中区结合实际，立足长远，建立起一套有针对性的长效机制：
强化考核体系，修订和完善了城乡环境综合治理考核实施细则，将奖惩措施落地生根，确保城乡环境综合治理工作顺利实施；加大考核督查工作力度，建立了立体多层次的督查体系，各街道、环卫公司和承包段责任意识明显增强；采取定期督查与不定期督查相结合，明查和暗访相结合的办法，量化督查内容，扩大督查范围，深化督查层次，加大督查频率，确保问题整改到位、长效治理到位。
截至去年底，市中区共进行了余次日常性督查和专项督查，发出《督查通报》份，编发《督查通报》信息及简报8期。
城市环境不仅关系到广大人民群众的正常工作和生活，也决定着城市的形象和品位。从创卫、创模、创建省级文明城市，到如今的城市环境综合治理行动，虽任务各异、侧重不同，但出发点和落脚点都是为了让百姓生活得更幸福、更舒适。
1月6月，记者走进了市中区城南街道交通路社区一居民小区：小巷、院坝地面干净整洁，坡道石梯平整、护栏焕然一新，几位居民正围坐在一起拉家常……
“院坝、小巷的路面都平整了干净了，路灯也安装上了，楼梯间的墙面也粉刷了，现在我们出行方便多了。”居住在此已多年的居民王文德说起城乡环境综合治理带来的变化称赞不已。
据悉，该居民小区的改造工程从去年月开始，到月底完工，坑洼不平的地面、存在安全隐患的坡道石梯、没有路灯等困扰数千居民多年的问题得到彻底解决。
和王文德一样，如今，说起市中区开展城乡环境综合治理带来的变化，大家都会伸出大拇指，齐声“点赞”。
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