幸福指数不断提升 民生保障落地落实———南充市推进共建共享增进民生福祉纪实

●本报记者 杜杰

回首年，全市上下大力推进共建共享，不断增进民生福祉，尤其是市委提出“南充新未来·成渝第二城”的奋斗目标和“发展战略”以来，全市民生工程在社会医疗保障、住房保障、教育等方面紧扣目标、对接战略，持续发力，群众幸福指数不断提升。

多项工作统筹升级 民生保障落地落实

近日，记者在仪陇县人民医院看到，正在为父亲报销医疗费用的李华蓉露出了笑容。“不久前，我岁的父亲在家中绊倒，送到县医院治疗，治疗费加住院费花了5.4万元。”李华蓉说，“以前，报销医疗费用要跑许多地方，花不少时间。现在，一站式报销非常方便。”拿着报账单，李华蓉告诉记者，如今程序简化了，短短十几分钟，就报销了费用。

市人力资源和社会保障局办公室副主任何帅介绍，为方便市民报账，南充市成立了专营大病保险的社会医疗保险服务中心，采取与各医疗保险经办机构联合办公建立“一站式”服务平台，实现了所有定点医院的“一站式”即时结算，老百姓直接在定点医院就可实现基本医疗及大病保险的同步报账。

“今后，城乡居民将实行统一的大病保险制度，全市统一政策、统一筹资标准、统一组织实施。”何帅说。

“除了全面开展城乡居民大病保险工作外，失业保险市级统筹升级工作也取得明显实效。”何帅介绍，年，全市共有.5万人参加失业保险，全年共为9.9万余名失业人员发放失业保险待遇万元，待遇发放实现零错误、零投诉。

记者了解到，此外，南充市被列入了全民参保登记计划扩大试点地区，这是全国也是全省第二批试点地区。目前，全民参保登记试点工作在全市有序推进，民生保障进一步在南充市落地落实。

加大棚户区改造 扩大公租房覆盖范围

昨日，记者行走在顺庆区南门坝片区，只见高楼林立，步行街区人流不息，商铺商业繁盛。过去，南门坝片区是南充有名的“城中村”。

“我一家6口人，以前房屋面积有平方米，厨房就是一个不足2平方米的简易棚。”李林浩一家在南门坝生活了近年，谈到自家近几年的变化，他感慨万千，“通过棚户区改造，我们一家分到两套公租房，一套平方米，一套平方米，每年租金只有多元。再做点小生意，日子越过越好。”

“南充市坚持把城市危旧房棚户区改造规划与全市经济社会发展总体规划、城市总体规划、土地利用总体规划相结合。”市房地产管理局住房保障科科长梁晓告诉记者，南充市坚持用商住标准规划建设，把危旧房棚户区改造与市政基础设施、配套公共服务设施同步规划、同步施工、同步交付使用，实现改造一片危旧房棚户区、完善一批配套设施、造福一方困难群众。如今，在白土坝公租房周边，还配套建设了公园、学校、医院、幼儿园等公益设施，确保市民住得进、住得好。

梁晓介绍，为进一步扩大公租房覆盖范围，南充市还先后出台了《廉租住房管理办法》《经济适用住房管理办法》，对廉租住房、公租房、经济适用住房保障对象的收入标准、住房标准、户口限制等准入条件作了明确规定。在分配过程中，坚持公平、公开、公正的原则，对符合保障条件的，按照轮候顺序安置，对无房户和特殊困难家庭优先予以安置。

优化资源配置 助推教育扶贫

寒冬时节，冷风刺骨，南部县第一小学幸福校区的师生、家长们却感到十分温暖，宽敞明亮又离家近的新学校修好了，师资力量均衡配备，让孩子们学习得更快乐。

记者了解到，为有效解决新区适龄儿童上学难和附近学校大班额现象突出等问题，年，南部县第一小学幸福校区作为该县一项重点民生工程实施开建，于年8月建成投入使用。目前，共有个班级、名学生。

在南充国际高中施工现场，记者看到，该项目建设已经完成场平、房屋拆迁、施工便道等前期工程。“南充国际高中设计方案完成。”市教育和体育局办公室副主任蒲文彬介绍，年，全市共实施“改薄”校舍改造类项目个，面积.万平方米。

据了解，年南充市教育紧扣“科学编制规划、优化资源配置、推进脱贫攻坚、全面提升质量、大力促进公平”五个着力点，精心谋划教育体育重大项目，对接市委“发展战略”，谋划了学前教育推进工程、义务教育均衡化建设工程、高中教育普及工程、职业教育产教融合工程等十大教体重大工程项目，概算总投资达亿元，教体基础条件得到全面改善。

“除加大教体项目投资建设外，年南充市在优化师资力量、发展均衡教育方面加大力度，确保全市教育质量稳步提升。”蒲文彬介绍，高坪区、南部县已顺利通过全国义务教育发展基本均衡县（市、区）督导检查认定，南部职中等7所普通高中学校参与全市高中阶段教育“普职融通”试点工作，共计招生人。

“年，全市教育扶贫取得明显成效，通过全面摸准建档立卡贫困学生情况，加强教育扶贫宣传，大力改善办学条件，实现了贫困人口义务教育有保障。”蒲文彬说。

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