努力建设“成渝第二城邮政快递区域中心”———第47届世界邮政日致辞 南充市邮政管理局局长 罗通明 （2016年10月9日）
在举国欢庆建国67周年的重要时刻，我们迎来了第47届世界邮政日。借此机会，我代表南充市邮政管理局，向关心支持南充邮政业改革发展的各级党委和政府、各部门各单位、社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！
今年以来，在市委、市政府和上级邮政管理部门的坚强领导下，南充邮政业走过坎坷、迈过崎岖，矢志不渝向着更高境界果敢攀登，不断把“不可能”变成了可能，把“可能”变得更精彩。我局紧紧围绕“建设邮政快递区域中心”的总体目标，坚持“常规工作讲创新、重点工作出特色、难点工作求突破”的理念，主动融入南充经济社会发展大局，创新开展邮政管理工作，多项工作取得突破性进展。深入推进邮政快递区域中心建设，顺丰、圆通、中通等9家品牌快递企业的川东北区域分拨中心均落户南充，日均处理10万件以上分拨中心达5个。南充成功升格为“全国二级快递物流园区布局城市”，“中国快递示范城市”创建工作有序推进。大力推动南充快递产业示范园建设，园区建成面积达300余亩，建成了川渝陕甘结合部规模最大、标准最高、环境最优的快递产业园。新招引中通等2家快递区域分拨中心入驻，完成项目投资2.4亿元。出台了《关于促进邮政快递与电子商务协同发展的实施意见》、《关于推进快递服务制造业工作的实施意见》、《关于推进邮政快递服务现代农业的实施意见》，建立快递与电子商务、制造业、现代农业协同发展机制，相关产业协同发展势头良好。在城区安装智能快件箱380台，市区500户以上小区实现全覆盖，服务用户达40万人；在西南石油大学、西华师范大学等高校设立“快递超市”，多家快递企业统一入驻超市。采取“1+9+N”的模式，大力实施“快递下乡”工程，全市394个乡镇快递网点覆盖率达100%。建设村电商驿站450个，切实解决电商快递物流“最后一公里”的问题。开展“最美快递员”评选活动，阆中京东团队获第二届“全国最美快递员”称号。组建成立全省首家县级邮政管理机构--南部县邮政管理局，省内外多个市县赴南充市学习考察。强力落实寄递渠道收寄验视+实名收寄+过机安检“三个100%”制度，为寄递渠道系上“安全带”。加强用户信息安全管理，分两次集中销毁快递运单1.31亿份，做到“应销尽销”。全市邮政行业顶住经济下行压力，保持了持续快速发展的良好态势，邮政业务总量和业务收入均居全省第2位，川东北第1位；今年1-8月，快递业务量和业务收入同比分别增长90.29%、69.70%。目前，南充市邮政业各项指标均居川东北首位，邮政业川东北区域中心地位全面奠定。
我们也清醒地认识到，邮政业虽取得长足发展，但面临的不适应、不平衡、不协调和不可持续问题依然存在，邮政普遍服务压力大；快件收派比例失衡，本土产品外卖发展不够；寄递物流安全形势严峻，监管工作还面临严峻考验；电子商务发展滞后，影响快递业和地方经济的发展。我们要认真贯彻落实市委五届十三次全会“155发展战略”，以建设“成渝第二城邮政快递区域中心”为目标，努力培育千亿物流产业新的增长点，把握新机遇、破解新课题、开启新征程，推动邮政业发展取得新成效，加快建设与小康社会相适应的现代邮政业。
坚持创新发展， 更加注重扩大邮政业的有效供给。 把创新驱动尤其是供给侧结构性改革摆在行业发展的核心位置，全方位、多层次、宽领域推进体制机制、技术应用、服务模式和产品等方面的创新，增强发展动力、提升发展能力、厚植发展优势、拓展发展空间。推进“互联网+”发展，支持邮政快递企业开展物联网、大数据、智能终端、冷链快递等新技术的应用，鼓励建立快递业大数据中心，探索建设快递企业公共服务云平台，丰富产品体系，优化网络布局，拓展发展空间，推动服务模式变革，依托“互联网+”推进产业转型升级。
坚持协调发展， 更加注重补齐邮政业的发展短板。推动区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合，促进邮政快递与电子商务、现代农业、制造业等关联产业协同发展，在补齐短板中增强发展后劲、在协调发展中提升整体服务水平。深入推进快递“三向”工程，不断完善农村特别是偏远地区服务网络。加快实施快递“三上”工程，加强与铁路、公路、水路、民航等运输企业合作，实现邮政快递在各种运输方式间的无缝衔接、高效转换和快速通达，更好地融入并衔接现代综合交通运输体系。
坚持绿色发展， 更加注重促进邮政业的低碳环保。以“绿色邮政”建设服务生态文明大局，不断完善行业绿色发展制度体系，营造绿色发展的政策环境。推进邮政快递包装标准化、减量化，推广使用标准化周转箱和可回收包装材料，推动全市快递服务向低碳环保方向发展，确保三年内快递包装标准化达100%。持续推进生产运行中的节能减排，推广新能源车辆在行业的使用，提升清洁能源比重。
坚持开放发展， 更加注重增强邮政业的竞争力。按照互利共赢的原则，丰富开放发展内涵，推动邮政业开放向纵深拓展。主动将技术资本“引进来”，倒逼市场主体改善经营管理、提升服务能力。积极推动企业“走出去”，鼓励邮政企业深化体制机制改革，做大做强做优，引导快递企业加快兼并重组，整合资源，优化发展。全力争创“中国快递示范城市”，紧紧抓住南充市升格为“全国二级快递物流园区布局城市”重大机遇，争取试点示范项目和优惠政策，促进行业集聚发展。实施快递区域总部建设工程，大力招引国际、国内大型快递企业的区域总部、区域性服务中心落户南充。
坚持共享发展，更加注重提升邮政业的普惠水平。提高邮政普遍服务质量和效率，有效满足人民群众基本寄递需求，加强对边远地区、民族地区行政村的业务覆盖。创新普遍服务供给方式，打造特色农副产品的新型流通模式，支撑服务精准脱贫。使广大消费者共享行业改革发展成果，让行业基层员工更加有归属感、更加体面地工作，拥有更多的尊严。
我们坚信，有上级邮政管理部门和市委、市政府的坚强领导，有各级党委、政府和社会各界的广泛支持，有业内各市场主体的紧密配合，“成渝第二城邮政快递区域中心”一定能如期建成，南充邮政业的明天一定会更加美好！
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