交流 借鉴 共话扶贫大计———全国扶贫督查与信息工作培训班侧记

●本报记者 张春华

9月8日，全国扶贫督查与信息工作培训班完成所有议程，在南充市北湖宾馆圆满落幕。

两天半时间里，110余名来自全国各省（自治区、直辖市）扶贫系统的干部共聚一堂，看现场、听介绍，交流心得体会，共话脱贫大计。

时间虽短，但南充却给所有参训人员留下了深刻印象：脱贫攻坚真抓实干，暗访督查不留情面！“要将培训的成果带回去，将南充好的经验带回去，充分借鉴运用，促进脱贫攻坚更加扎实开展”，每一名参会人员目标坚定、信心百倍，誓要打赢脱贫攻坚硬仗。

一丝震撼脱贫攻坚工作亮点纷呈

在首日的开班式结束后，所有参训人员连续深入南充市仪陇、南部、西充三县，实地参观了解南充市脱贫攻坚情况。

仪陇县新政镇安溪潮村是参观的第一站。

沿着山路蜿蜒前行，参训人员远远眺望安溪潮村新村聚居点，崭新的川北特色民居犹如白莲盛开在山间。“这里让人眼前一亮！”所有人不禁由衷感叹。

安溪潮村按照“政府引导、村民主体”原则，突出川北民居和微田园特色，推进新村聚居点建设。共规划4个新村聚居点，根据家庭人口设计4种户型，统一施工建设，统筹实施配套项目。

参训人员向当地干部询问，“补偿标准是多少……”工作人员答：按照政府引导、群众自愿原则，每人25平方米，超过标准则无法享受D级危房改造补贴……

“南充的做法很好，党委、政府严格落实相关规定，贫困群众真正得到好处，各方都能满意。”国务院扶贫办副主任郑文凯对此予以赞许。

在离聚居点不到200米远处，是该村新建的蛋鸡产业园。在加工车间的墙壁上，“感恩自强”四个大字十分醒目。由公司牵头，44户贫困户分别贷款5万元入股产业园，目前全园共养殖蛋鸡20万只。明年，安溪潮村贫困群众即可享受到分红。

“公司牵头，贫困群众入股，走公司发展之路，成功解决贫困群众资金不足、没有技术、难以起步的难题，也降低了贫困群众投资风险。”安徽省扶贫办副主任陈先德说：“安徽也在尝试，但没有这么快、这么深，南充干得漂亮！”

马不停蹄，参训人员又赶到南部县大堰乡纯阳山村和封坎庙村。

环八尔湖，该村建起双向分道行驶、7.5米宽的沥青混凝土三级公路6公里。沿途发展种养业和观光农业，已成为该村重要特色产业。

在该村肉鸡产业园，采用农户购买鸡苗，公司代养代销模式，肉鸡80天即可出栏，每年出产肉鸡4批，每批一万只以上。“饲料、养殖，农民都不需要再花钱，按照每只鸡农民纯赚3元计算，收入非常可观。”来自海南省扶贫办综合处的一名参训人员认为，南充的扶贫措施实实在在，农民收入有可靠保障，值得借鉴学习。

西充是“中国西部有机食品基地县”，全县以国家地理标志品牌“充国香桃”、“二荆条”辣椒为主导产业，园区基地通过有机认证7000亩、正在有机转换2万亩。

在产业园观景台，人们登高望远，四下一派山水田园秀美景色。参训人员纷纷拿出手机、相机，留下对南充最美的记忆。

十分钦佩南充经验值得学习借鉴

在连续实地参观了解南充市脱贫攻坚带来的变化后，9月7日，所有参训人员又观看了扶贫督查记录片，并听取情况介绍。

“南充的脱贫攻坚为什么能取得如此好的效果，就在于以暗访为重要手段，大力抓好督查巡查，确保脱贫攻坚各项政策措施落到实处！”国务院扶贫办行政人事司副司长吴敏对南充的做法给予充分肯定。

在随后的分组讨论会上，各省（自治区、直辖市）以及四川各市（州）的扶贫系统相关负责人分成4个小组，将各自的扶贫督查经验做法拿出来作经验交流，交流氛围热烈而融洽。对于南充经验、南充做法，所有参训人员一致给出高度评价。

青海省扶贫开发局党组成员、援青办主任魏伯平说，今年是国家正式考核扶贫工作第一年，国务院扶贫办组织这次培训，很及时、很重要。青海也在搞扶贫督查巡查，但很少进行暗访督查。南充的暗访敢于较真，敢于拉下脸面得罪人，推动脱贫攻坚各项工作扎实开展，值得好好借鉴学习。

山西省扶贫办副主任张建成表示，南充脱贫攻坚不仅在于物资保障，更在于精神帮扶，不仅看重眼前，更着眼长远。四川省特别是南充市的扶贫督查做法很好，措施很实，真抓实干，动真格，值得山西学习。

宁夏回族自治区扶贫办副巡视员唐宝山认为，有集体收入，这是各地脱贫攻坚的一个硬指标，这一点上南充做得非常好。农民没有发展的能力，只能通过龙头和大户来带动，南充各地成立农业合作社，走出了很好的路子。在危房改造方面，南充的标准非常高，同时严格按相关规定执行，取得了很好的效果。在脱贫攻坚中，南充还加强了对贫困群众的教育，让他们自己要脱贫，增强了脱贫攻坚内生动力。

“暗访工作，南充做得非常好，这需要高度的敬业心和极高的业务水平。”湖南省扶贫办党组成员、副主任黎仁寅说，南充扶贫督查敢于碰硬，敢于担当担责，不仅走出了很好的路子，也增强了所有人对脱贫攻坚的信心。

作为经济发达省份，江苏省承担着对西部地区扶贫帮扶重任。如何更好发挥帮扶作用，成为江苏省相关部门认真思索的课题。此次前来南充参加培训会，江苏省发改委经济合作处调研员张建明坦言，自己受益颇多：“以前我们扶贫，都是听取被帮扶地区汇报，然后我们帮助建设完善基础设施。而现在，更多地方需要产业扶贫，如何加强监督，确保扶贫资金切实发挥效益，值得深思。南充给了我们很好的启示，‘资金跟着穷人走、穷人跟着能人走，能人跟着龙头走，龙头跟着项目走，项目跟着产业走\’。”

云南省与四川省同为西部欠发达地区，两省有着许多相同之处。目前，云南省有贫困县88个，贫困人口471万，脱贫攻坚任务重、压力大、时间紧。在了解南充的经验做法后，云南省扶贫办副主任訚楠表示，今后将更加注重市州一级扶贫部门作用，完善机构组织、强化监督力量，将脱贫各项工作落到最基层，扎实有力推进。

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